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开州区人大紧盯安全生产“防火墙”

时间:2019-07-10 09:30:12来源:公民报

“满意38票,基本满意1票,不满意0票。”近日,在开州区十七届人大常委会第二十三次会议上,区人大常委会组成人员对区政府安全生产监督管理工作进行评议,并开展满意度测评。

今年,开州区人大常委会紧盯安全生产“防火墙”,加强对区内安全生产监督管理工作的监督,起到了较好效果。

调研摸清症结

今年5月,开州区人大常委会启动安全生产监督管理工作情况调查评议工作。

评议动员会上,该区人大常委会主任赵远坤提出,抓住“宣传发动要全面广泛、调查研究要深入细致、自查自纠要不遮不掩、整改落实要务求实效”四个关键环节,确保工作评议顺利进行。

2019年5月底到6月中旬,区人大常委会组成调研组深入敦好镇、温泉镇和汉丰街道等镇街,重点走访建设(建筑)施工工地、煤矿企业、交通运输公司、地下商城等安全生产重点行业、领域,详细了解企业安全生产主体责任落实情况。组织召开评议调研座谈会,听取区应急管理局履行综合监管责任、26个负有安全监管职能的部门履行行业监管责任和属地政府履行属地监管责任的情况汇报。

调研组发现,目前该区内部分行业、领域安全隐患仍然突出,安全生产形势依然严峻;全区齐抓共管格局有待强化,基层、基础、基本素质建设仍然比较薄弱;企业主体责任落实不够,监管执法力度还需加强。

评议不走过场

“有的镇乡(街道)和部门(单位)的安全执法工作存在‘宽松软’问题。”

“建筑施工领域的安全问题比较突出;一些移民小区、老旧楼院、人员密集场所特别是农贸市场的电线私拉乱接现象严重。”

“一些镇乡(街道)和部门视安全生产责任为‘烫手山芋’。”

……

评议现场,常委会组成人员面对问题直言不讳,分别从安全隐患排查机制、规范执法制度建设、生产经营单位责任落实等方面指出不足。

“可以探索和完善对企业落实安全主体责任的激励约束机制,将企业的标准化生产、诚信建设和主体责任有机统一。”

“要加大对安全违法行为的执法处罚力度,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任执法措施。”

“要深入推进‘科技强安’战略,在高危企业和工种中继续推进‘机械化换人、自动化减人’,有效控制减少事故发生。”

……

针对区内安全生产监督管理工作中存在的问题,区人大常委会从增强安全责任意识、压实企业主体责任、加大监管执法力度、突出重点隐患治理、夯实基层基础建设五个方面提出具体建议。同时,要求部门加强监管,督促企业认真落实主体责任,及时排查整改到位;区政府及时制定整改措施,切实加强整改,并在规定期限内提交整改情况报告。

“安全生产是推动经济社会健康发展、加强社会治理、保障和改善民生的前提和基础,要让政府及相关职能部门时刻牢记安全生产工作只有‘进行时’,没有‘完成时’,牢固树立‘红线意识’和‘底线思维’,时刻绷紧安全生产这根弦。”开州区人大常委会负责人说。(记者 黄振胜 通讯员 黄超群)


责任编辑:常畅 陈越