出精品出作风出人才做好人大公文工作

重庆市人大常委会秘书长、办公厅主任 刘成义

    公文是办理国家公务的重要工具，担负着其它任何文种都不能替代的特殊使命，具有极强的政治性、权威性和规范性。人大公文是人民当家作主、行使国家权力的具体体现，又是保证人大机关正常运转、实现人大及其常委会法定职能的重要工具。公文处理是机关工作人员的一项基本业务技能，机关工作的成果，大多体现在公文这个载体上。办好公文，是一名机关工作人员政治、思想、文化和法律等各种素质的综合体现，也是检验机关工作质量和服务水平的重要标准。
    加强文秘工作，提高公文质量，是２００３年市人大常委会机关工作的一个重点。一年来，市人大常委会办公厅制定和完善了一系列规章制度，实行公文统一审查把关、校对和制发，切实精减公文数量，加强公文行文管理；聘请专职公文审读员审读机关公文；建立公文错情通报制度；举办公文质量讲评和专题讲座；奖励表彰机关优秀公文。机关工作人员的公文规范意识有所增强，公文处理进一步规范，公文质量有新的提高。机关公文为人大及其常委会依法行使职权服务，保证机关工作正常运转，发挥了积极作用。
    文秘工作是机关业务建设永恒的主题，是一项长期的任务。２００４年市人大机关文秘工作的总体要求是：严格执行有关规章制度，在进一步强化公文规范的基础上，提高公文质量和公文处理效率；加强公文培训和审读把关，提高公文办理水平；进一步完善公文的规范、标准，把机关公文工作和办公信息化建设紧密结合；加强人大公文工作的经验总结和理论研究，积极探索人大公文工作的规律，充分发挥公文在保证市人大及其常委会依法行使职权中的重要作用。
    要严格执行有关规章制度。严格按照《重庆市人大常委会机关文件审批制度》、《重庆市人大常委会机关公文处理实施办法》、《重庆市人大常委会办公厅关于加强文秘工作提高公文质量有关事项的通知》、《重庆市人大常委会机关优秀公文评选办法》和全国人大常委会办公厅的《人大机关公文处理办法》所规定的权限和程序办理公文。有些方面的制度还需要进一步制定和完善。
    进一步加强公文审核把关和公文错情通报。各处室的一把手要担负起本处室经办公文审核把关的核心作用，各处室起草的公文要经过处长审核签字，再按程序送审。进一步做好公文错情通报工作，差错明显和严重的公文，不得参加机关优秀公文的评选。
    加强公文培训和讲评工作。认真做好机关优秀公文评选工作，真正评出优秀，评出精品。
    公文，具体体现着机关工作质量和水平。做好机关公文工作，就是要多出精品、出好作风、出优秀人才。多出精品，即不断提高公文质量，少出次品，不出废品。出好作风，即要培养认真负责、一丝不苟、精益求精的作风。出优秀人才，就是要出一批文秘工作的行家里手，甚至成为机关公文方面的专家、权威。
    对文秘人员来说，要办好公文，制造精品，一靠觉悟，主要是政治素质，思想作风，一丝不苟、认真负责的精神；二靠知识，主要是写作技能、技巧、文字水平；三靠制度，主要是文秘工作方面的规章制度，要靠制度规范和标准来统一、规范机关公文。因此，要进一步提高公文工作的质量和水平，必须进一步完善制度；进一步加强教育，增强责任心；进一步加强培训，提高公文写作水平。机关工作人员要加强自身的学习，苦练公文写作基本功，不断提高公文质量和水平。