“现在农村种田的不少是老年人，而且是靠肩挑背扛，太辛苦了；年轻人都嫌干农活累，不愿种田。”“山区劳动强度大，更需要发展农业机械化。”……为推动乡村振兴战略顺利实施，万州区人大常委会聚焦区农业机械化发展中存在的问题，通过检查《中华人民共和国农业机械化促进法》（以下简称农机化促进法）贯彻落实情况，积极贡献人大力量。

结合关注度 优化监督方式

农业机械化是现代农业的重要标志，是实施乡村振兴战略的重要支撑。但万州区由于山多平坝少的自然条件，农业机械化水平不高，一定程度制约了现代农业发展及乡村振兴战略的实施。因此，今年该区人大常委会计划开展农业机械化发展情况专题调研。

“2004年颁布实施的农机化促进法是规范农业机械化发展的基本制度，对农业机械化具有引领保障作用。检查这部法律的落实情况，将对全区农机的运用推广起到极大促进作用，也有利于发现深层次问题。因此建议将工作监督调整为法律监督。”有区人大常委会组成人员建议。

万州区人大常委会采纳该建议，决定对区政府贯彻农机化促进法情况开展执法检查。

注重实效性 严把检查关口

为提高执法检查实效，区人大常委会对执法检查组成员、检查内容及检查方式等严格把关，优化完善了执法检查方案，组建了由区人大常委会主任贺恩友任组长的执法检查组。

在开展执法检查前，区人大常委会还邀请市农业农村委专家开展了农机化促进法专题法治讲座，让全体执法检查组成员熟悉法律条文，明确检查重点和任务。

4月26日，执法检查组集中检查了渝东北农机市场农机具销售、甘宁镇取宝农机专业合作社发展及运营、冠丰农机专业合作社土地宜机化整治、春耕机械作业等情况，查阅了区农业农村委办理农机购置补贴、相关宣传培训及安全监管等方面的工作资料。检查组还组织召开了座谈会，听取有关部门工作情况汇报。

4月27日至28日，部分检查组成员还到白羊镇、走马镇等地暗访农机推广、管理、服务等情况。

强化针对性 及时交办意见

“2021年主要农作物耕种收综合机械化率刚过50%，比渝西区县低10个百分点，比全国低20个百分点，要加大农业机械化投入力度。”

“2019到2021年，全区累计补贴机具13216台，补贴资金1785.2万元。其中，微耕机11846台，占比达到89%，补贴额度952.9万元，占比53.4%。如将微耕机剔除，近三年全区补贴机具仅1370台，832万元。应完善补贴政策，加大补贴力度。”

针对检查中发现的农业机械化发展不平衡、农机装备结构不合理、服务保障水平不高等问题，检查组成员共提出建议30余条。

6月14日，在区人大常委会会议上，组成人员听取并审议了执法检查组提交的执法检查报告，多名组成人员结合农业机械化发展情况对报告发表了意见。

6月22日，区人大常委会主任会审议了关于检查农机化促进法贯彻实施情况报告的审议意见（草案）。会后以文件形式印送区政府，就推进万州区农业机械化发展工作提出了加强规划建设，夯实发展基础；加强研究推广，提高应用水平；加强机制创新，提升保障能力等审议意见，并要求区政府3个月内反馈研究处理情况。

“要自觉运用法治思维、法治方式切实促进万州农业机械化发展。区人大常委会农业农村工委要加强跟踪问效，确保审议意见落到实处。”贺恩友强调。

通讯员|姜忠廷

编辑|朱苗 成鑫