綦江区人大常委会以“问题清单”推动“问题清零”

持续9年“问水” 促河清岸绿

​綦江河水环境质量稳定提升，支流沙溪河消除黑臭水体，旧貌换新颜。 通讯员 李红彤 摄

2015-2023年：綦江区人大常委会开展4次专题调研、5次执法检查、3次专题询问、2次工作评议，办理“涉水”代表建议180件，促进全区水环境质量稳定提升，成效显著。

綦江因河得名，长江一级支流綦江河穿城而过，水清、岸绿、花美，令人赏心悦目。

问渠哪得清如许？綦江区人大常委会交出答卷：三届人大接力奋斗，持续9年“问水”，以“问题清单”促“问题清零”，全力推动水环境质量稳定提升。

一件建议 剑指水污染防治

2015年綦江区人代会期间，一件代表建议引起綦江区第一届人大常委会高度关注：綦江河北渡断面水质为Ⅳ类，多次出现总磷超标现象，个别月份綦江河北渡断面水质甚至降为劣Ⅴ类。推动水环境质量好转迫在眉睫。

綦江区人大常委会立即开展专题调研，发现“污水处理设施建设缓慢”“部分生活污水直排”“沿河工业企业污染物排放不能稳定达标”等原因导致綦江河水质变差。

治水先治污。綦江区第一届人大常委会把水污染防治工作纳入重点监督议题，并于当年7月首次开展专题询问。会上，常委会组成人员和区人大代表围绕主题，直指政府工作短板和弱项连续发问。会后，区人大常委会以“审议意见+问题清单”的方式交区政府及有关部门研究处理。綦江区政府迅速制定整改方案，列出7大类27项具体工作任务，一一分解、推动落实。

通过人大和政府的共同努力，当年綦江河北渡断面水质提升到Ⅲ类水质标准，各主要污染因子全部达标。綦江区人大“问水”首战告捷，并以此为开端，开始了长达9年的“问水”监督。

一项调研 护航城乡水安全

綦江区内高山多、采煤沉陷区分布广、农村饮用水基础设施薄弱，水资源时空分布不均，群众安全饮水问题亟待解决。

綦江区第二届人大常委会把治水工作融入监督工作全过程，先后开展城乡饮水安全专题询问、水污染防治工作评议等工作，明确提出：既要让群众“有水喝”，又要让群众“喝好水”。

2019年5-7月，区人大常委会开展专题调研，紧盯饮用水水源地保护、饮用水基础设施建设、贫困人口供水等问题，列出了15项“问题清单”，包括部分农户饮用水水源长期裸露在外导致水质不达标、个别农村人饮工程运行不正常等。

根据区人大提出的相关意见，区政府详细分解了7大类22项具体工作任务，倒排工期、打表推进、逐个销号。

2020年8月，在綦江区二届人大常委会第三十五次会议上，该区扶贫办负责人就綦江区人大常委会调研反馈的“问题清单”整改情况作了汇报。经过努力，该区投入1.91亿元实施农村集中式供水项目160个，分散式供水整改项目13个118处，大力提升农村供水基础设施，保障了全区69万农村群众的饮水安全。农村集中供水率提升至88%以上，农村自来水普及率提升至81%以上。

在此后开展满意度测评时，42名参会的常委会组成人员均投出了满意票，标志着綦江区人大常委会交区政府研究处理的15项“问题清单”全部整改完成。

一问到底 上下游合力治水

綦江城区地处綦江河下游，每年汛期，一旦上游来水量大，城市防汛压力陡增。2020年6月，綦江遭遇洪灾，城乡受损严重。

2022年3月，綦江区三届人大常委会第三次主任会议听取了綦江河两岸治理提升工作推进情况，就城市防洪系统薄弱等问题，建议相关部门通过调研座谈、征求代表群众建议等方式，充分吸纳民意，把防洪整治工作与旧城改造、綦河流域综合治理等工作结合起来，进一步提高治理水平，助推城市高质量发展。同时，积极探索与綦江河上下游区市县人大建立协同联动机制，共同应对区域性、流域性的环境问题。

2023年3月28日，綦江区人大与贵州省遵义市人大正式签订合作框架协议并举行第一次协作联席会，确定了2023年的联动监督重点工作。双方将携手开展綦江河流域生态环境保护联动监督，形成人大推动、部门协同、合力共治的工作机制，进一步保障綦江河流域水生态环境安全。

如今的綦江河，河面如镜、白鹭翩飞，綦江河北渡断面水质稳定达到Ⅱ类标准，成为市民心中的“幸福河”。

“视察、调研只是监督手段，以问题清单督促问题清零才是终极目标。”綦江区人大常委会主任母明江说，区人大常委会将以綦江河流域跨区联动监督为契机，探索建立綦江河流域“问题清单”跨区域共享、“问题清零”跨区域共商的工作机制，共同推动綦江河流域生态保护再上新台阶。

通讯员|卢宗艳 姚茂金

编辑|常畅 朱苗

审核|曾珠