关于加快推进鹿角隧道建设的建议

关于加快推进鹿角隧道建设的建议

主办单位:市财政局

协办单位:市发展改革委,市住房城乡建委

建议正文

关于加快推进鹿角隧道建设的建议

 

  一、背景情况

  鹿角隧道是重庆四横线分流道的重要节点工程,四横线分流道东接内环快速鹿角立交,西至成渝高速狮子口立交,其中鹿角隧道起于二塘(渝南分流道)立交,与五纵线以学府立交实现互联互通,止于鹿角(内环快速路)立交,全长约6公里。鹿角隧道的建设,对完善主城区东南片区道路交通主干网有着重要意义。从主城区现行交通通行情况来看,四横线上重要节点鹅公岩大桥、成渝高速中梁山隧道堵车已成常态,存在较大交通安全隐患,无法支撑沿线社会经济的高速发展;从未来发展趋势来看,实施鹿角隧道,一是增强主城东西的交通承载力。该项目建设将大大拓展东西向交通运载能力,缓解由南岸、巴南向九龙坡、沙坪坝、大渡口的车辆出行的巨大压力,同时串联东部生态之城、西部科学之城、南部人文之城,构建东站与西站两大铁路枢纽的快速连接通道;二是促进全市产城融合进展。随南岸二塘、茶园新城及巴南物流基地建设的不断深入,通过鹿角隧道的建设,将推进九龙半岛与二塘、茶园、巴南公路物流基地形成新兴发展片区,增强该线路沿线土地利用价值,增强沿线现代服务业快速发展,打造全市新型产城融合示范区域。经积极对接市级建设业主,目前鹿角隧道前期方案已完成,但因市级建设资金未落实,无法实现2021年开工建设的年度目标。

  二、建议

  加快推进鹿角隧道,尽快落实项目建设资金,确保2022年全面开工建设,早日建成通车。

办理简述

A

  渝财复〔2022〕729号

 

重庆市财政局关于市五届人大五次会议

第0076号建议办理情况的答复函

 

  首先感谢您对城市道路建设的关心和关注。您指出加快推进鹿角隧道建设,增强中心城区东西向交通承载能力,促进巴南区、南岸区融合发展,构建重庆东站和重庆西站快速通道,您的建议我们高度赞同并积极落实。

  一、项目基本情况

  鹿角隧道起于南岸区二塘立交东侧,穿越铜锣山,止于内环鹿角立交东侧,线路全长约5.7公里,双向六车道,主要包含特长隧道1座(鹿角隧道3.7公里)、立交2座(学府立交、鹿角立交),估算总投资约65亿元。目前,项目业主单位已完成初设审查意见函、环评水保批复等前期手续和施工图设计,并取得隧道下穿军事区技术审查意见。

  二、存在的主要问题

  经初步估算项目总投资约65亿元,按照“市区共建”模式,市区两级财政分别需承担工程建设费用约43亿元,征地拆迁费用约22亿元。2020年以来,按照市委、市政府关于进一步加大项目储备、加快项目前期工作要求,城市道路项目取得积极进展,大量项目提速后,近几年资金需求增长幅度较大。对此,市财政局会同市发改委、市住房城乡建委,进一步强化“项目池”“资金池”对接机制,拓宽“资金池”渠道,分年度动态保障有效建设需求。目前,受宏观经济下行影响,市区两级财政压力持续增大,重点保障续建项目按计划推进,新建项目资金筹集存在一定困难,进而影响到部分项目计划建设时序。

  三、下一步工作计划

  一是扎实推进前期工作。市级各主管部门将加强统筹协调,扎实做好项目前期各项准备工作,指导帮助解决项目推进难点问题,将项目列入市级政府年度投资计划,为项目全面开工创造有利条件。

  二是深化投融资改革。市财政局将积极会同相关市级部门,合理划分市、区事权和支出责任,进一步深化投资主体、投资责任、建设模式等研究,加快推动新建项目尽早开工、尽早建成通车。

  三是多渠道筹集资金。市级主管部门指导项目建设单位抢抓“适度超前”窗口期,强化建设资金保障,落实预算和专项债券资金来源,实现项目2022年开工建设目标。