市政府工作报告提到，今年将奋力抓好以制造业为重点的产业转型升级，加快构建现代化产业体系。谋划实施制造业提质增效行动，深化制造强市、质量强市、网络强市、数字重庆建设，推进产业体系全面升级发展。

　　如何加快制造业数字化转型进程，培育壮大数字经济，全力打造国家重要先进制造业中心，培育更多具有竞争力的“重庆智造”“重庆创造”品牌？来听听代表们的建议。

　　南岸代表团的市人大代表王颖在审议报告时发言。 记者 廖灿勇 摄

　　先进制造业是支撑

　　市政府工作报告：“坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置”“全力打造国家重要先进制造业中心”。

　　“这为全市产业发展指明了方向，使我们更加坚定了抓产业发展的信心和决心。”市人大代表，涪陵高新区党工委副书记、管委会常务副主任李如华建议，未来五年，着力推动产业高端化、智能化、绿色化发展，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。

　　以涪陵高新区为例，将以创建首批市级智能网联新能源汽车特色产业园为契机，瞄准动力电池、汽车轻量化两大主攻方向，依托吉利电池、赣锋锂电、卡涞科技等打造千亿级动力电池和先进复合新材料产业集群；依托达新半导体、华通电脑、群巍电子等延链补链强链，打造200亿级电子信息产业集群；全面融入重庆智能网联新能源汽车、电子信息制造业两大万亿级产业集群建设，力争加快建成2000亿级园区。

　　同时，抢抓战略机遇，将发展数字经济作为涪陵高新区实现“换道超车”发展的主抓手，一手抓产业数字化，推动数字经济与实体经济融合，依托华为（涪陵）云计算大数据中心，加快打造工业互联网平台，引导企业“上云上平台”，持续培育智能工厂、数字化车间，打造智能制造“升级版”；一手抓数字产业化，着力搭平台、赋场景、拓业务，依托涪陵科创CBD引进数字经济企业，打造以工业软件为特色的长江软件园、以涪陵人工智能与数字经济产业园为承载的数字经济集聚区。力争数字经济增加值占比超过50%。

　　为了推动现代服务业与先进制造业深度融合，一方面，推动科创赋能，以产业科创为重点，加快理工清科研究院、重庆智能建造研究院、百行智能研究院等10余个高端科创研究院形成创新成果，赋能产业发展；另一方面，推动服务业升级，围绕构建优质高效的服务业体系，加大项目招引力度，加快发展金融、物流、商贸等产业，丰富生活性服务业，完善功能配套。

　　建设5G全连接工厂

　　市政府工作报告：今年要“夯实数字底座，推动5G和千兆网协同发展”。

　　“作为全国首批5G规模组网和应用示范城市、工业互联网标识解析五大国家顶级节点之一，重庆怎样实现制造业的高质量发展？我认为，要进行制造业数字化转型。”市人大代表，联通5G融合创新中心总经理、中国联通汽车制造军团军团长周华表示，目前部分企业特别是工业企业，存在不敢转、不会转也不愿转等问题。

　　从产业供给侧来看，随着制造业数字化转型进程的加快，客观需要云算网一体化的工业算网新型数字基础设施；从产业公共服务来看，我市5G+工业互联网公共服务平台虽发展初具规模，但在更大规模应用中仍需以平台为基础，进一步强化产业监测、测试验证等方面的生态服务能力。

　　2022年9月工信部发布《5G全连接工厂建设指南》，在这样的机遇下，加快建设5G全连接工厂，助力重庆制造业高质量发展，非常有必要。

　　周华建议，以“东数西算”工程为契机，政府相关部门要加强引导，以工业算网产业基地为试点，通过产业基地把网络、算力、云等新型基础设施服务商，终端、平台、应用提供商及工业企业等深度融合。鼓励产业各方在供需对接、新型产业模式以及商业模式探索等方面充分协作，构建工业算网标准体系，从而夯实产业发展基座。

　　加大对本土平台商的培育与扶持，以“政产学研用资”方式孵化本土的平台商，吸引开发者联盟、头部企业等众多生态的共同参与，既能依靠平台将该领域的产业生态伙伴引进来，也能依靠平台“走出去”。加快5G全连接工厂检验检测建设，为网络性能调优、5G技术向核心工业控制演进、信息（IT）运营（OT）深度融合、快速部署、降低融合应用部署成本等方面提供优质服务。

　　制定一套完善的5G全连接工厂扶持政策，全面鼓励企业侧先行先试争创5G全连接工厂示范标杆，积极引入和培育智能制造诊断咨询机构，多维并举消除企业“不想转、不敢转、不会转”的顾虑。

　　高素质技能型人才不可或缺

　　市政府工作报告：“要优化人才发展环境，实施高水平人才集聚计划，支持高校、科研机构和企业联合培养人才”。

　　“报告提到的这个内容让我们倍受鼓舞。”作为生产一线的技术人员，市人大代表、重庆红江机械有限责任公司生产技术部编程员高廉政，十分关注技能人才队伍建设方面的内容。

　　他认为，重庆要全力打造国家重要先进制造业中心，有能力、高素质、技能型人才不可或缺。

　　首先要发挥职业院校培养高技能人才的基础性作用。优化职业教育类型、专业设置和宣传力度，采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定中等职业学校招生规模。在职业院校及普通中小学普及劳动教育，弘扬职业精神、劳模精神和工匠精神，从职业陶冶做起，真正让“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”在校园里生根。

　　近年来，我市不断完善相关政策，提高高技能人才待遇。如何进一步增强技能人才的成就感、获得感、动力感和荣誉感？

　　高廉政建议，鼓励支持高技能人才兼任职业学校实习实训指导教师，鼓励他们从技术型人才转变为管理型人才。建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，实现多劳者多得、技高者多得，促进人力资源优化配置。提高相应的技能等级资格证和相对应职称的待遇，完善高技能特殊人才特殊待遇政策，将高技能人才纳入城市直接落户范围，确保高技能人才配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房、医疗等保障服务。

　　全面提高技术技能人才社会地位，是国家现代化建设的客观要求。在高廉政看来，提高技术技能人才社会地位，需要创新人才评价使用机制和政策，打破技术技能人才评价年龄、资历和身份等条件限制，推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

 

首席记者|陈敏

记者|宋婷婷

编辑|常畅

审核|曾珠