渝北区石船镇:多措并举有序推进区镇人大换届选举工作

日期:2023年02月23日 来源:重庆人大

  渝北区石船镇地处两江新区开发核心区,面积129.7平方公里,辖3个社区、21个村,户籍人口6.4万人。换届选举工作启动以来,石船镇坚持全方位、全覆盖、全过程落实中央、市、区工作要求,多措并举有序推进区镇人大换届选举工作。目前已完成机构设置、选区划分和名额分配,宣传发动、业务培训取得阶段性成效。他们的做法,可供借鉴。

  一、工作调研注重“效”。今年6月至8月,镇人大主席团成员牵头开展换届选举专题调研,分5个片区召开座谈会,访谈村居、人大代表、人民群众,全面摸排社情、把握民情、研判选情,形成调研报告2篇,其中《如何保障基层人大选举工作力量》入选为全区换届选举培训资料汇编。调研坚持“把问题找准找到位、把建议提好提具体”,梳理出换届工作队伍经验不足、部分选区人手紧张、空挂户量大且联系困难、选民登记易重易漏、部分群众参选意愿不高等主要问题14项,提出对策建议16条,为有序开展选举工作发挥重要参谋作用。

  二、机构设置明确“责”。在镇党委领导下,及时设置各项工作机构。一是成立镇党委书记牵头的换届工作领导小组和镇选举委员会,班子成员全员参与。二是镇选委会下设办公室和秘书会务、组织考察、宣传报道、后勤防疫、安全稳定、风气监督6个专项工作组,为选区“一对一”配备指导联络小组。三是任命镇代表选区选举工作领导小组32个,设立选民小组130个。四是制定选举工作方案和有关专项预案,为各工作组细化量化工作任务30余项。五是将此次换届选举工作纳入镇机关干部、村居的年度考核,实行“一票否决”。

  三、力量配备体现“强”。石船镇因两江新区开发,零星征地比例占60%,选情比较复杂。如渝长街社区空挂户2万人,占社区总人口85%,来自18个村,涉及区代表选区2个、镇代表选区9个,社区工作力量薄弱、联系空挂户困难等问题突出。为此,结合实际制定对策,全力保障工作力量。一是安排7名镇实职领导担任区代表选区的负责人,加强领导统筹。二是将空挂户原所在村的49名村干部纳入各选区选举工作组成员,抓好沟通协调。三是组织空挂户原所在村的69名社长、网格员和群众积极分子加入选民小组,充分发挥其人熟地熟、知根知底的优势,深入宣传动员、及时沟通信息、准确反映选情。

  四、业务培训落到“实”。石船镇领导班子成员90%为届内调整,村居负责人76%为新任,且未参与过人大换届选举工作的占30%以上。因此,要注重在业务培训上下功夫,切实增强干部对换届选举工作重要性认识,加强对有关法律法规的学习。在培训方式上,采取直播教学、专题讲解、观看视频和现场模拟等方式,融合“线上+线下”模式;在培训节点上,采取“动员培训+分阶段培训”,组织选委会、选举办、工作组及指导组,选区负责人参加市区人大直播培训,开展镇动员培训会和选民登记阶段培训;在培训内容上,各选区采取“下沉互动”,由选区负责人对选区工作组和选民小组成员讲清讲透各个环节该干什么、该怎么干。截至目前,累计开展业务培训27场,参训人员846人次。

  五、宣传发动突出“广”。为增强选民参选意识,石船镇多渠道、多形式开展换届选举宣传,实现换届选举工作家喻户晓。一是“听得到”。启用62个农村广播,定期开展换届选举广播宣传,将260名选举工作人员的手机号码设置为选举宣传彩铃。二是“看得见”。设置彩色喷绘、宣传标语、宣传专栏118处,制作30秒宣传短视频在辖区户外LED滚动播放,运用移动大数据平台向辖区群众发送人民代表大会制度的优势、选民登记要求等短信2万余条。三是接地气。村居干部、网格员兼任选举宣传员,利用院坝会、入户走访、赶场赶集发放宣传资料1万余份,零距离、面对面引导群众依法依规参加选举。

  六、选民登记力求“准”。结合实际从三个方面,做到选民登记不重、不错、不漏。一是针对辖区开发点多面广、人户分离比例高的特点,以户籍登记为基础,实行“三步工作法”,即初步统计选民人数、比对公安户籍资料和入户核查,采取上门登记、来访登记、电话登记等方式逐一核对信息。二是针对市区重点项目外来施工人员多的实际,镇选办明确专人负责与项目部对接,由选区按照“谁登记、谁告知”原则,按外来人员户籍地分镇内、区内、市内和市外四类情况,按照登记流程和规范进行登记。三是针对辖区社会单位,邀请单位负责人参加镇换届选举动员会,送达了《致辖区单位主要负责人的一封信》,并安排各选区落实专人负责社会单位登记,现辖区80%的社会单位已反馈参选。

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