长寿区人大常委会:奏响履职三部曲 开启履职新征程
换届伊始,长寿区十九届人大常委会从抓学习、立规矩、助发展三个方面入手,迅速开启履职新步伐,展现新一届人大新姿态新气象新担当。
一、强化机关学习,筑牢履职基础
区人大常委会切实加强机关学习,分专题分领域组织有关学习,促进新一届人大常委会迅速进入履职状态。一是树立正确的学习导向。坚持把学习作为“必修课”,就人大机关学习形式、内容、频率提出具体要求;把个人学习情况纳入干部评优评先的重要指标,倡导全体机关干部每天自学1小时以上。二是适时开展学习研讨。采取“领导领学+研讨交流+主题演讲”的方式,每周组织一次机关干部集中学习会,每月举办一次主题演讲。截至5月初,已开展集中学习13次。三是常态化举办专题讲座。每两月举办一次,立足某一专业领域,邀请有关专家进行专题辅导。今年首次专题讲座邀请市人大机关有关负责人解读中央和市委人大工作会议精神、讲授宪法和人民代表大会制度的有关理论和知识,帮助新任人员尽快熟悉人大工作。四是量身定制学习资料。根据人大工作特点,量身定制学习资料,分发给机关干部。资料包含领导讲话、法律法规、重要文件,还有哲学、党史、经济管理、生命科学、大数据等方面经典书籍。
二、规范履职要求,提升履职质量
区人大常委会着力规范常委会组成人员履职,立规矩、严要求,不断提升人大整体履职成效。一是以严规矩促履职。修订区人大常委会组成人员履职规定,明确组成人员一届内累计请假次数超过常委会会议次数三分之一的应主动提出辞职;要求常委会组成人员一年内至少有一次以上的主题发言,杜绝“哑巴委员”“举手委员”现象。二是以全面公开促履职。建立组成人员审议发言公开制度,将发言内容在区人大网站、微信公众号等平台公开,同时将审议发言提出的问题、意见建议以清单的方式印送政府有关部门参考,倒逼组成人员提高发言质量。三是以全程考评促履职。建立组成人员履职档案,将其参加活动、出席会议、审议发言等情况以文字、音频、图片等形式记入履职档案并定期通报,作为代表履职评价、连任推荐的重要依据。
三、找准履职定位,主动服务大局
区人大常委会聚焦党委重大决策部署,找准定位,在服务大局中发挥人大作用,彰显人大作为。一是将服务大局体现在议题安排上。聚焦建设具有全球影响力的新材料高地、世界级运动康养旅游目的地、中国长寿生命科学城(以下简称“两地一城”)等全区中心工作,谋划和安排人大工作。将区委交给人大负责的中国长寿生命科学城建设、城市更新滨江纾困、打造自然长寿品牌、书香长寿建设等7个专项工作,写入年度工作计划。2022年,区人大常委会工作安排中70%的议题与“两地一城”相关,人大工作与中心工作跟得更紧、贴得更近。二是将服务大局体现在监督方式上。寓支持于监督之中,推荐12名机关干部到“3113”项目(围绕“两地一城”,形成每个专项10个特别重大项目、100个重大项目,总投资3000亿元的发展格局)指挥部、重大项目建设一线担任服务专员、联络员,跟踪监督人大表决通过的重大项目落实情况,为人大监督相关项目提供第一手资料,把监督哨点延伸到项目第一线。三是将服务大局体现在解决问题上。牢固树立“不解决问题的监督就不是真正监督”的理念,凡是人大的调研报告、审议意见,必须附问题清单。区人大常委会对农资市场经营管理情况开展专题调研,形成调研报告和9条问题清单,提交区政府研究处理。区政府高度重视,已全面启动撂荒地清理、探索建立大宗农资淡储旺销机制、保障优良农业品种推荐和使用等工作,保障全区生产农资、物资有效供应。