垫江县人大常委会认真贯彻落实中央和市委人大工作会议精神，积极探索常委会会议审议意见办理全过程监督新路径，切实增强人大监督实效。

　　严把前置关。一是调研前置。精心制定调研方案，成立专项调研工作组，借力专家智库提升专业水平。建立调研前学习培训制度，专门就调研的重点进行全面解读。优化调研方式，除召开座谈会、听取汇报、实地查看等形式外，还运用“不打招呼、不定单位、不要陪同”等方式，将全面调查、专题调查、抽样调查与联合调研、分组调研、专项调研相结合。高质量撰写调研报告，问题及建议部分内容不得低于报告篇幅的70%。二是审查前置。建立提请审议报告专项审查制度，由县人大相关专工委室对“一府一委两院”提请常委会会议审议的报告进行审查，重点审查报告逻辑性、成绩真实性、问题准确性、建议可行性等内容。2022年6月，县政府提请县人大常委会会议审议的教育“双减”工作情况报告，因不符合审查要求，被2次要求重写。三是事项前置。在常委会会议召开7日前，将报告通过阅文系统推送给全体常委会组成人员。常委会组成人员在会前认真研读专项报告，围绕审议议题参阅相关资料，适时开展调查研究，撰写审议意见发言提纲。实行中心发言与补充讨论相结合、自由发言与主任总结相结合、会议审议与现场察看相结合，确保审议意见的全面性、针对性、准确性。

　　严把记录关。一是专人记录。抽选12名工作认真负责、业务能力强的县人大机关工作人员，经集中培训后安排到3个常委会会议分组审议小组，全面记录常委会组成人员、列席人员的发言。二是规范记录。工作人员对分组会议审议情况现场录音，严格按照统一要求，规范记录发言人、发言事项、发言内容，现场整理发言情况并交发言人现场签字确认。三是核实记录。审议发言结束后，工作人员对照录音对组成人员的审议意见进行逐条核实，并通过邮件、电话、微信等多种方式，将整理的审议意见交由发言人再次核准，确保审议意见不漏记、不错记。

　　严把梳理关。一是汇总梳理。由县人大常委会分管领导牵头，成立审议意见梳理小组，对审议意见进行分类别、分条目汇总，形成审议意见简报，送县委、县人大、县政府主要领导，并抄送相关工作部门参阅。二是分类梳理。由县人大相关专工委室在调查研究的基础上，对汇总的意见、建议进行逐条论证，按照民主法治建设、经济发展、民生保障、社会事业发展、生态文明建设等类别归纳，形成可行性建议。未吸纳的意见建议，及时向提出意见建议的组成人员反馈。三是清单梳理。将审议意见以问题清单形式列出，明确办理时限、反馈要求。审议意见连同问题清单，提交主任会议研究审定后，与调研报告一并交“一府一委两院”或政府有关部门研究处理。

　　严把落实关。一是责任落实。由承办单位制定审议意见办理工作方案，在规定时间内将提出的落实措施、办理进度、办理情况、问题整改清单等形成研究处理情况报告，经“一府一委两院”办公会议审定后，向县人大常委会书面报告。县人大相关专工委室负责与承办单位做好工作对接，对审议意见办理提出明确要求，及时跟踪了解办理情况，并在主任会议上汇报审议意见督办情况，提出审查意见并给予评价。二是监督落实。制定县人大常委会审议意见办理办法，建立跟踪问效机制，明确由常委会副主任牵头、相关委室配合，通过走访服务对象、现场实地查看、听取专项汇报等方式，全面跟踪了解，建立督导清单，每月通报提醒。对办理难度大或需要多个部门协同办理的审议意见，适时组织“一府一委两院”及政府相关部门召开督办会。每年精选1—2项重点工作，对上一年该项工作审议意见的落实情况开展“回头看”，听取审议办理情况的报告并开展满意度测评。审议意见办理落实情况纳入部门支持人大工作年度绩效目标考核。三是公开落实。建立审议意见落实公开机制，采取事前公开与事后公开相结合，通过报纸、电视、网站、微信等公开审议意见、承办单位采取的措施、落实情况进度以及落实过程中存在的问题。