巫山县人大常委会:做实人大监督 推动“双减”落地见效
巫山县人大常委会按照市委关于“双减”工作要求和市人大常委会工作安排,高标准严要求抓好政府履职、学校教学和校外培训“三个监督”,有力推动“双减”政策落地落实,人民群众对教育满意度持续提升。
组织发动精密精细。一是精心谋划。县人大常委会将对“双减”工作的监督作为一项重要民生实事来抓,将其纳入2022年度工作要点。主任会议专题研究“双减”监督工作3次,组织开展“双减”政策业务培训2场,开展暑期专项监督1轮,推动“双减”工作落地见效。二是有力保障。县人大常委会成立“双减”工作监督领导小组,常委会主任任组长,并设办公室于教科文卫工委,落实专人负责协调对接,推动监督工作规范、有序、有效开展。三是压茬落实。2022年4月,县人大常委会组织召开全县“双减”工作监督动员部署会议,第一时间传达贯彻市人大常委会工作要求。2022年6月,县人大常委会会议听取审议县政府关于“双减”工作情况的报告,印发审议意见,并定于2023年8月听取审议意见研究处理情况的报告。
调查研究用心用力。一是细化调研方案。坚持目标导向、问题导向,围绕听取审议县政府“双减”工作情况报告制定专题调研方案,细化明确调研目的、原则、对象、内容及方法步骤等,组建3个调研组,由县人大常委会主任、副主任带队,市、县、乡镇三级人大代表,县人大常委会有关专工委,政府有关部门负责人共同参与,注重在调研中听取群众意见建议。二是扎实开展调研。坚持深入基层、深入一线,找准“双减”实施中的瓶颈问题。今年5月至6月,各调研组分赴全县10余个乡镇(街道),实地调研学校和校外培训机构30余家,召开各类座谈会30余场,走访教师和家长代表500余人,发放调查问卷3000余份,收集意见建议和问题13条,综合形成调研报告送县委、县政府及有关部门作决策参考。坚持寓宣传于调研,各调研组一边听取“双减”政策落实情况,一边宣传讲解“双减”工作重大意义,营造良好社会氛围。三是推动问题解决。坚持标本兼治、对症下药,针对调研中发现的“双减”工作发展不够平衡、“双减”与“提质”结合不够紧密、学科类培训仍有反弹风险等问题短板,县人大常委会组织县教委、县财政局等有关部门负责人和部分人大代表会商研究,制定了完善配套政策、优化师资配置、转换教学方式、加强培训监管、强化宣传引导等工作举措,并持续跟进落实。
依法监督从严从实。一是监督政府依法履职。依法监督政府及职能部门深入贯彻中央决策部署、市委工作要求,认真落实《巫山县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的具体举措》及20个配套文件要求,督促将“双减”工作成效纳入义务教育质量评价。截至目前,县人大常委会已开展专项督导3轮,印发督导通报11份,确保工作有力推进。二是监督学校规范教学秩序。通过视察、调研、座谈等方式,推动学校将“五项管理”“一学生多技能、一学校多特色、一区域多品牌”等要求落到实处,全县108所义务教育阶段学校全部实现放学后“基本服务+拓展服务”的分时段托管;因地因校制宜开设各类社团60余种,为学生提供多样化课程选择;创建国家级、市级、县级艺体特色学校81所,在校教育和课后服务较好满足学生需求;创新开展“AI双师课”课后延时服务创新试点,课后服务资源供给更加丰富。三是督促规范校外培训。全面落实“黑白名单”、信息公开等制度,邀请“两代表一委员”40人组建校外培训社会监督员队伍,会同有关执法机构,聚焦校外培训机构违规招生、违规广告、无证无照经营、消防安全隐患、违规收费等问题,不定期开展联合检查、明察暗访。截至今年8月,全县培训类机构从158家减至34家,预收费资金监管率达100%,原10家学科类校外培训机构全部注销或转型,查处违规培训行为3起,发出书面提示函7份,以“零容忍”的高压态势防止学科类培训反弹。