市人大常委会：

2022年6月，市五届人大常委会第七十四次主任会议审议通过了《重庆市人大常委会对〈重庆市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国残疾人保障法》《重庆市残疾人保障条例》实施情况的报告〉的审议意见》，送市政府研究处理。市政府及其有关部门高度重视，认真对照审议意见，及时研究制定整改方案，列出整改清单，细化整改措施，落实整改责任，明确完成时限，狠抓整改落实，总体上取得了较好成效。

在此过程中，为增强人大监督实效，确保审议意见落到实处，市人大社会委按照有关规定，对审议意见办理情况开展了跟踪监督。一是实时联系沟通。加强与办理单位的联系沟通，动态掌握落实情况，了解工作进度，多次督促相关单位认真办理。二是及时跟进督促。办理单位于9月下旬提交了整改工作推进情况报告，社会委及时跟进，针对性提出下一步办理要求。三是认真审查报告。10月，市残联报送了研究处理情况报告初稿，社会委认真研究，对其格式体例、具体内容、附件清单等提出7方面具体修改建议，并以书面形式予以反馈。

社会委认为，市政府关于研究处理情况的报告坚持问题导向，逐一回应了审议意见中提出的相关问题和工作建议，针对性强，成效明显。一是组织部署有力。市政府高度重视市人大常委会审议意见，市政府残工委及时召开专题会议，逐项研究部署相关工作；市残联牵头制定工作方案，对审议意见提出的8大类19个问题逐条细化分解任务。二是责任落实到位。建立跟踪督办工作机制，明确每项具体整改任务的牵头单位和配合单位，对标整改方案打表推进。建立整改清单台账实行销号管理，取得了阶段性成效。三是整改效果较好。梳理分类整改事项，对短期能够整改的，尽快整改；对暂时不具备整改条件的，明确时间表、路线图。19个问题中，7个问题已整改完毕并长期坚持，12个问题的整改正持续推进，相关工作得到明显改进。比如，残保金征收使用管理进一步加强，2022年以来，征收残疾人就业保障金13.02亿元，较去年同期增长7.89%；特惠政策措施进一步健全完善，2022年，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别提高10元/人·月，累计发放补贴资金3.25亿元；加强困难残疾人用水、用电、用气基本保障，各区县均同步制定出台了困难残疾人水电气费优惠政策配套措施。社会委原则同意市政府研究处理情况的报告。

对照审议意见，社会委认为，部分工作还有待进一步强化和持续用力：一是认真贯彻落实党的二十大精神。按照“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”的要求，深入贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》《重庆市残疾人保障条例》等相关法律制度，从国家、市场、社会等各个维度，坚持把改善残疾人生存状况、提高残疾人生活水平、促进残疾人发展作为增进民生福祉、提高人民生活品质的重要内容，带着感情、带着责任持续推动残疾人事业高质量发展。二是加大工作统筹力度。加快构建残疾人保障工作协调机制，统筹各方力量，厘清责任边界，压实各方责任，深化部门协作和政策衔接，强化督查考核，确保法律政策制度落地。三是不断提升残疾人服务保障水平。残疾人保障是一项长期性工作，既要作好长远安排，也要高效处理好当前问题。一方面，要不断完善残疾人基本公共服务体系，努力提升残疾人民生保障标准，推进建设重度残疾人照护体系，全面提高康复供给质量，优化残疾人就业创业机制，持续优化无障碍环境建设和管理，以推进建设残疾人友好城市为目标，系统提升残疾人生活质量。另一方面，要重点关注疫情背景下残疾人生活状况，切实解决残疾人基本生活困难，及时出台相关政策措施，优先解决残疾人就业，全力维护好残疾人权益。四是健全政策规章体系。及时梳理残疾人保障相关规章政策体系，统筹制定、修改相关规范性文件及政策措施。对需要纳入地方性法规予以规范的内容，总结经验，加强调研，为修订重庆残疾人保障地方性法规提供重要参考。

针对以上内容，社会委将持续跟踪，紧扣人大监督定位，增强监督工作实效，使之转化为助推我市残疾人保障工作的动力。

特此报告。