市人大常委会：

根据预算法、《重庆市预算审查监督条例》的规定，市人大常委会预算工委依法对两江新区2022年预算调整报告进行了预先审查。2022年11月16日，市五届人大财经委第三十二次会议听取和审议了两江新区的报告，表决通过了备案审查报告。现将备案审查情况报告如下。

由于收入不及预期、新增转移支付和政府债务、国有资本经营预算收支变化等事项，引起收支规模变动，因此在市五届人大常委会第三十三次会议对两江新区2022年预算备案审查基础上作相应调整。

一、一般公共预算

全区一般公共预算收入从163.9亿元调整为171.6亿元，调增7.7亿元。其中：本级收入调整为110.2亿元，调减22.6亿元；转移性收入预算调整为61.4亿元，调增30.3亿元，包括上级补助收入增加25.1亿元、将国有资本经营预算收入1.5亿元调入、债务转贷收入增加3.7亿元。全区一般公共预算支出从163.9亿元调整为171.6亿元，调增7.7亿元。其中：本级支出调整为163.6亿元，调增4.1亿元；转移性支出预算调整为8亿元，调增3.6亿元，包括上解上级支出增加0.6亿元、债务还本支出增加3亿元。

二、政府性基金预算

全区政府性基金预算收入从86.9亿元调整为191.9亿元，调增105亿元。其中：本级收入调整为6.8亿元，调增1.6亿元；转移性收入调整为185.1亿元，调增103.4亿元，主要是债务转贷收入增加，包括新增专项债券55亿元、置换债券48.4亿元。全区政府性基金预算支出从86.9亿元调整为191.9亿元，调增105亿元。其中：本级支出调整为135.4亿元，调增56.6亿元；转移性支出预算调整为56.5亿元，调增48.4亿元，主要是债务还本支出增加。

三、国有资本经营预算

全区国有资本经营预算收入从8.1亿元调整为9.6亿元，调增1.5亿元。其中：本级收入调整为9.6亿元，调增1.5亿元，主要是根据国有企业年度财务审计报告上缴国有企业利润；转移性收入预算保持不变。全区国有资本经营预算支出从8.1亿元调整为9.6亿元，调增1.5亿元。其中：本级支出为5.7亿元，保持不变；转移性支出调整为3.9亿元，调增1.5亿元，主要是调入一般公共预算安排使用。

财政经济委员会认为，两江新区2022年预算调整报告符合预算法、《重庆市预算审查监督条例》等相关法律法规的规定和本区实际，同意两江新区2022年预算调整报告。

为进一步做好财政工作，财政经济委员会提出以下意见建议：

一是努力做大财政收入规模。落实好减税降费政策，进一步释放企业活力，培植壮大财源。强化税收征管，加强非税收入组织，加大公共资产资源和闲置资金盘活力度，多渠道增加财政收入。二是加强预算执行监管。严格执行预算调整方案，防止年底突击花钱，提高财政资金使用绩效。管好用好转移支付、政府债券和其他预算资金，加强重要方面、重点项目、民生领域财力保障，推动如期完成全年经济建设和民生保障任务。三是编制好2023年预算。认真落实党的二十大决策部署和市委工作要求，加强宏观经济形势分析研判，合理确定收入预期，牢固树立过“紧日子”思想，扎牢支出关口。加强重点项目事前评估，提高项目库质量，完善项目支出标准。增强预算绩效目标编制的针对性和可量化、可评价度，强化绩效管理结果应用，进一步提高预算编制科学性、完整性、准确性。提高财政政策的精准度，着力推动现代产业体系建设和科技创新，有效保障民生发展等重点领域支出。四是进一步加强政府债务管控。严格落实党中央和市委关于加强地方人大对政府债务审查监督的要求，建立完善各司其责、各尽其职、高效配合的政府债务管理机制。加强债券项目储备和前期工作，发挥好政府债券资金对高质量发展的推动作用。积极稳妥落实隐性债务化解计划，坚决遏制新增隐性债务。

特此报告。