沙坪坝区人大常委会:积极畅通“最后一公里”让代表联系群众更便利、更经常、更紧密、更务实

日期:2018年04月18日 来源:重庆人大

沙坪坝区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持人大代表来自人民、根植于人民,积极探索解决代表联系群众平台不固定、频率不高、双向联系少等代表联系群众过程中的症结问题,通过搭建平台、畅通渠道、丰富内涵、强化保障等方式不断畅通“最后一公里”,促进代表联系群众更便利、更经常、更紧密、更务实,让群众从代表履职中感受到更多“获得感”。

一是强化“家”“站”纽带功能,努力让联系“更便利”。为了让代表与群众的联系不再是群众被动等待代表上门,让群众也有固定的“门路”找代表,可以主动上门找代表反映问题。从2017年开始,沙坪坝区实施190个代表之家和代表工作站规范化、标准化、制度化建设三年提升计划,截止目前,已经完成首批代表“家”“站”改造提升77个,其中,“家”“站”面积50㎡以上的有31个,100㎡以上的有5个,2018年70个改造提升任务正稳步推进。除了将“家”“站”建在街镇、社区(村)外,部分街镇还创新将“代表工作站”建立在代表所在的高校、企业车间和工作单位,切实让“家”“站”成为代表学习交流的阵地、联系群众的纽带、为民履职的平台、接受监督的窗口。

二是“工作站信息员”随到随访,努力让联系“更经常”。针对代表集中开展活动时间有限、联系频率不高等问题,作为推进“家”“站”“三化”建设的重要补充,沙坪坝区在190个代表工作站中设立了“工作站信息员”,由所在社区(村)明确1名工作人员为代表工作站的信息员,负责帮助代表在定期接待选民之外,全天候专门收集群众的呼声并进行分类,对于属于辖区街镇办理的事项,直接转交街镇办理,对于需要区级以上层面解决的事项,通过区代表以闭会期间代表建议形式推动问题解决。为此,从2018年开始,区人大常委会在年度区级财政预算中争取了1200元/人/年的工作站信息员专项经费,让群众随时前往代表工作站都有“代表”接待,让代表及时掌握群众的诉求,更好的为群众代言、为群众服务。

三是提升代表闭会期间履职频率,努力让联系“更紧密”。针对“为联系而联系”、联系内容单一等问题,沙坪坝区人大常委会充分尊重代表主体地位,全力保障代表知情权和参与权,全年邀请人大代表列席常委会和主任会296人次,参加执法检查、视察调研等活动1505人次,基本实现每次区人大及其常委会各专工委办的活动都邀请代表共同参与;积极支持和联系指导街镇人大代表小组开展联系服务群众活动,从2018年开始,在区级财政预算中,区人大代表活动经费从2000元/人/年增加到3500元/人/年;做实“主任接待日”活动,邀请活动所在街镇代表小组代表全程参与接待群众和问题督办,2017年,督促解决危旧房改造等群众反映突出问题99个。

四是建议督办代表群众全程参与,努力让联系“更务实”。针对部分群众顾虑“向代表反映问题管不管用”等问题,沙坪坝区人大常委会创新建议督办方式,坚持代表建议来自群众、建议办理代表与群众全程参与、办理效果代表与群众共同评价,积极推动建议办理由“重答复”向“重落实”转变,坚持二次交办、双向督办、重点督办、跟踪督办“四办”工作法,探索建立代表建议办理“二次评价”工作机制,2017年,邀请代表与群众全程参与对23件重点督办建议和现场验收建议的督办验收,1件议案、338件建议全部按时办结,建议落实率同比提高10.9%;2018年,进一步扩大重点督办和现场验收范围,数量增加至46件,通过让群众直接见证建议办理过程、现场评价办理成效,努力让群众从代表履职中实实在在感受到更多的“获得感”。

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