地方各级人大社会建设委员会是新设立的一个专门委员会，是一个新机构，担负着新的职责和使命。

新机构有新的特点和工作规律，也面临着一些实际困难，一是对从事人大社会建设工作者来讲是新领域、新知识、新业务，履职推动发展还处于起步阶段；二是社会各界对人大社会建设的职能定位、履职情况等知晓度不高，其“知名度”和“存在感”还不强，对其“认知认可”处于“模糊”甚至“陌生”阶段。

为推动社会建设领域不断发展，我认为可从“四处着手”，做好区县人大社会建设工作。

强化学习，夯实履职基础。一是要认真学习和悟深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于社会建设的重要论述,提高履职站位。二是要熟悉掌握社会领域法律法规和政策，提升履职能力。社会建设内涵丰富，涉及面宽。人大社会建设工作涉及法律法规和政策较多，且多数都是与民生相关，诸如劳动法、就业促进法、医疗保险条例、城乡居民最低生活保障条例等，对这些法规和政策要坚持深入学、持久学、刻苦学并加以掌握，才能得心应手地开展工作。三是要多学习和借鉴人大其它专委会的履职方法，并不断探索和完善，增强履职实效。

硬核履职，务实开展监督。开展好监督推动发展是区县人大履职的核心。首先，精准确定监督项目。一是围绕区县党委政府的工作大局，精心对接区县委决策的重大事项和重点工作，找准监督的方向；二是聚焦人大社会委对口联系部门的职能职责，找准工作监督的对象；三是聚焦政府及其部门贯彻落实社会领域法律法规情况，找准法律监督的范围；四是聚焦人民群众普遍关切的社会领域突出问题，找准需要推动解决的社会矛盾。其次，开展监督要“有形”。一方面要选准实施监督的形式。调研、视察、工作评议、执法检查等，可根据监督项目的内容、特点及社会的反映程度等进行选择，形式选准了，监督效果会更明显。另一方面要设计好监督的方式方法。用创新的思维精心策划，周密部署，用心实施，才可能因方式方法的不同而收到更佳效果。如：璧山区在开展监督工作中采取“四不方法”即不提前定调查的镇街、不定被调查的单位、不提前通知、不请主管部门陪同。第三，实施监督要有力。人大社会建设工作查找问题和提出建议应侧重以法律法规为依据，做到有理有据，监督才有刚性、有力度、有实效。

心系百姓，秉持为民情怀。人大社会委履职行权时要坚持以人民为中心，坚持在发展中保障和改善民生。社会建设工作关系到每位劳动者的就业和劳动保障、每个人的社会福利和医疗保障、广大妇女儿童和老年人的权益保障、残疾人合法权益的维护、社会救助等以人为本更直接更现实的民生问题，可以说几乎覆盖了每位公民的切身利益，是关系民生、连着民心的工作。古时尚有“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的情怀，更何况现在人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。因此，我们不但要依法履职，还要心系百姓冷暖，秉持为民情怀，求真务实开展调查研究,将依法履职与为民履职有机融合，用“菩萨心肠”一丝不苟地对待社会建设民生具体问题。如：璧山区人大社会委在调研城乡居民最低生活保障工作中，深入困难群众家中用心调研，查找出存在的不足，向镇街和部门提出了整改建议。要做好人大社会建设工作，就必须尊重客观实际，用心用情深入调查研究，真正接地气，真正察民情，真正贴民生。也只有如此，监督工作才可能更实、更深、更见效，也才可能赢得更多民心。

多措并举，加强履职宣传。一是要加强职能定位和职责宣传。要多渠道宣传赋予社会建设委在劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织和安全生产五大方面的监督职责，扩大知晓面和提高知名度，赢得工作上的理解和支持。二是要多维度重点宣传履职情况。要持之以恒重点宣传履职内容、方法、成效、经验和典型事例等，让人大社会建设工作逐步深入人心，获得社会的充分肯定。三是要加强社会领域法律法规宣传，促进政府及其相关部门依法行政，提高群众的尊法守法用法意识。 （王禧华 作者单位：璧山区人大社会委）