生命至上，安全第一。在统筹推进疫情防控和经济社会发展之中，安全生产意识和工作丝毫不能放松。要持续强化六个“更加”，压实安全生产主体责任，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。

　　一、责任要更加细化。健全完善“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系，认真落实“四个责任”（各级党政领导之责，部门行业监管之责，单位企业主体之责，公民个人岗位之责），全面夯实安全生产事故和自然灾害防控责任。一是压实各级党政领导之责，坚持定期研判形势、适时带队检查督查，及时解决突出问题，全力推动安全生产责任落实落地。二是压实部门行业监管之责，督促安全生产和自然灾害风险研判、隐患排查、及时整治、严格执法、联合惩戒、应急准备“六到位”，全面加强事故防控和灾害处置。三是压实单位企业主体之责，全面做到责任制度、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五落实”。四是压实公民个人岗位之责，营造打击违法行为“人人参与、人人出力、广泛协作”的良好氛国。五是机构改革后，要厘清部门与部门、部门与乡镇街道之间的职能职责边界，全面落实好安全生产的监管责任和主体责任，将责任细化到生产的各层级、各环节，及时化解安全隐患，不能让存在的问题久拖不决。

　　二、执法要更加严格。安全与生产既对立又统一，出了安全事故，生产效益就大打折扣。坚持有法必依、执法必严、执法规范和激励约束。坚持常态化执法，严厉打击安全生产领域严重违法行为，严格查处重大事故灾害隐患，形成严格执法的高压态势，要始终对违法违规行为保持零容忍态度，坚决摒弃人情执法，敢于逗硬，严格管理，不走过场。实施处罚要做到依法、严格，对隐患长期存在不整治、严重违法行为要依法从重查处，用从重查处来震慑那些无视法律法规的违法违规企业和行为，倒逼企业落实安全主体责任。

　　三、体系要更加完善。要加快完善健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，加强监管执法和安全服务，坚决遏制重特大事故发生。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识，主动担当、积极作为，行业主管部门要加大安全生产培训指导力度，建立健全“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐步提高信息化能力，及时解决安全生产工作中的实际困难和问题。

　　四、措施要更加精准。一是经常性地深入乡镇街道、企业单位、行业部门等检查指导、实地了解，发现不足、找准问题，切实增强整改措施的针对性和实效性。二是要围绕突出违法行为、重大安全风险和重大安全隐患，坚持系统治理、精准施策，深化安全生产专项整治，扎实推进交通运输、建设施工、非煤矿山、工贸行业、危险化学品和烟花爆竹、消防、城市管理和其他行业等重点领域安全整治，确保见到实效；围绕森林防火、地质灾害、洪旱灾害等自然灾害防控防灾减灾基础性建设，深化自然灾害专项整治，坚持常态化整治，不留盲区、不留空档。三是要加大安全生产宣传，提高公众安全意识，克服侥幸心理，营造良好的安全生产监管氛围。

　　五、整改要更加专业。改善基础条件，提升基本素质，推动科技兴安，提升应急管理能力。一是要加大投入增添安全生产监管设施设备。二是在安全生产监管工作中，对专业性较强、复杂棘手的问题，要认真听取一线工作者、专业技术人员的意见建议，对实在不能解决的问题，针对监管人员由于业务水平和能力原因，既找不出风险隐患，又提不出整治方案的，要善于向上级求助，有效整合资源，形成联动解决问题的合力。三是采取购买技术服务的方式，配合监管人员研判风险、查找隐患，加强培训，提高监管人员的业务水平和能力，将风险处理在萌芽状态。

　　六、保障要更加有力。一是要建立政府主导、市场主体的多元化投入机制，着力推进安全生产物资保障和资金保障落实。二是要构建“专常群”救援力量体系，加强救援仓储建设和装备配备，提升应急救援救灾能力。进一步完善应急值班值守制度、应急处置预案、应急预案演练、添置应急设施设备、应急救援队伍等应急救援体系建设，及时处置事故灾害突发事件。三是要做好当前安全生产监管工作，国际疫情持续蔓延，不稳定不确定因素增多，疫情输入防范压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战，要继续坚持外防输入、内防反弹防控策略，及时完善防控措施。要抓实抓细开学复课准备工作，严格落实疫情防控、物资保障、师生健康排查等各项措施，确保忠县开学复课稳妥有序，确保全县安全生产形势持续稳定。（陈强 易志 作者单位：忠县人大常委会）