守住法治底线 激活地摊经济
近期,地摊经济成为热门话题,一方面它能拉动经济发展、拓宽就业渠道,另一方面它带来的烟火气唤起了国人对城市生活的最初记忆。为稳就业促增收保民生,规范地摊经济有序发展,切实维护消费者的合法权益,湖南省消费者委员会发出倡议:让“安全、干净、有序”成为地摊经济的新注脚。
地摊经济,安全第一。从法律上来说,民众没有占有道路等公共场所的资格,是临时“占用”,准确地说, 是允许临时性的“借道”摆摊。“借道”摆摊和保障民众的通行权都必须得到尊重,应当在保障安全、不占用盲道及消防通道、不侵害他人利益等情况下,实现“借道”摆摊和民众“通行权”等和谐共存。“借道”摆摊,安全第一,必须守法,尤其要遵守道路交通安全法等法定要求。
地摊经济,干净为本。地摊,不是自己地盘,没有那么爱惜,容易把卫生责任推给环卫工人,容易给人脏乱差的感觉。地摊经济为了多省钱多赚钱,可能采购没有厂名、厂址、主要成分、生产日期、保质期、使用说明等详细信息的一些食品食材等,当然质量得不到有效保证。允许摆摊不是允许大发横财,地摊经济必须遵守产品质量法等法定要求,才能让民众吃得放心,买得舒心。
地摊经济,有序远行。给地摊经济松绑,不是给社会发展添乱。社会给地摊方便,地摊须给社会方便,比如地摊要严格遵守城市市容市貌、环境卫生管理等规定,做到防蝇防尘设施齐全、设施设备卫生状况达标,及时做好保洁措施,保持摊位整洁干净。摆摊结束后,应当将摊位及周边清理干净,注意做好垃圾分类处理,共同维护整洁卫生的城市环境。地摊有序经营,才能行稳致远。
中央文明办发文,今年允许“占道”摆摊。允许“借道”摆摊,不是允许欺行霸市、虚假宣传、假冒伪劣、强买强卖等违法行为。必须时刻明确,地摊可以“借”道,绝不允许“乱”道,只有守住“法治”底线,才能“激活”地摊经济,地摊经济才能为社会发展多作贡献。
(摘自《人民法院报》2020年06月18日 刘婵 文)