6月18日，中央广播电视总台发布《2019中国城市营商环境报告》(以下简称《报告》)。在36个城市营商环境综合排名中，重庆紧随北京、上海、深圳、广州，位列全国第五。

据悉，《报告》对标世界银行营商环境评价体系标准、参照国际同行的评价指标，评价体系由五个维度构成，包括基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新。报告中的综合评价排名对象为4个直辖市、27个省会城市和自治区首府，以及5个计划单列市。

重庆的营商环境到底好在哪儿?

以政务环境为例。企业开办时间，国务院规定为8.5个工作日，2018年重庆将时间缩短至5个工作日，2019年又缩短至3个工作日。今年初，我市全面实施开办企业“一网、一窗、一次、一日”全流程办结，在渝开办企业，缩短至1个工作日。

又如金融服务。为打造优良营商环境，近年来，重庆接连出台金融支持各种优惠政策。仅今年出台的“支持企业40条”涉及到金融支持的，就有10条，包括担保增信、降低贷款利率、贷款贴息、涉农小微新增贷款等。初步估计，可为疫情防控重点企业、涉农小微企业新增低利率贷款250亿元，为受疫情影响小微企业存量贷款展期续贷1000亿元左右。

值得一提的是，《报告》显示，在普惠创新评价这一维度，北京位居首位，重庆排第二位，表明重庆在培育创新方面，走在全国前列。

近年来，为引导和鼓励企业创新，重庆下大力气打造优良创新生态。例如，在培育企业创新方面，重庆深入实施科技型企业“百千万”工程，综合运用科技创新券、研发费用加计扣除等普惠性财税政策，引导培育引进以高技术性企业和高成长性企业为重点的科技型企业;在加大财政支持力度方面，重庆提高财政科技经费支出占财政支出的比重，优化财政科技经费支出结构，促使更多的财政科技经费支持研发创新活动。2019年末发布的《重庆科技创新指数报告(2019)》显示，重庆综合科技创新指数达到69.79%，比上年提高3.56个百分点。

营商环境好不好，最终要体现在市场主体的活跃度上。今年1至5月，重庆累计新设立各类市场主体17.15万户，同比增加7.36%。尤其是5月，我市新设立市场主体5.06万户，同比增加50.18%。

（摘自《华龙网》2020年06月19日  吴刚  文）