6月22日，从全市发展数字经济推进大会上获悉，《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》(以下简称《方案》)已获国家发展改革委、中央网信办批复同意，于近日印发。重庆市成为全国首个启动实施的国家数字经济创新发展试验区(以下简称试验区)。

《方案》明确提出，重庆将用3年左右时间，围绕制约数字经济创新发展的关键问题，大力开展改革创新、试点试验。力争到2022年，数字经济总量达到万亿级规模，占GDP比重达到40%以上。

培育“100+500+5000”数字经济领域市场主体

根据《方案》，重庆建设试验区，将加快数据、人才、金融等领域制度创新，激发数字产业化和产业数字化内生动力，培育数字经济新增长点。并深度参与数字经济国际合作，共建成渝地区双城经济圈，坚持以数据流带动技术流、物质流、资金流、人才流，推动产业融合、城乡融合，区域融合，加速经济社会数字化转型。

为此，重庆将用3年左右时间，培育“100+500+5000”数字经济领域市场主体。即培育100家创新能力强、发展后劲足、带动效应显著的数字经济龙头企业，500家前沿领域高成长创新企业，5000家“专特精尖”中小微企业和创新团队。

此外，重庆要打造千亿级数字经济产业集群，其中包括集成电路、新型显示、智能终端、软件及信息服务、网络安全、数字文创、智能建造、5G、物联网、大数据、人工智能、区块链等领域。凸显产业集聚发展的规模效应。

重庆还将围绕新要素汇集、新动能培育、新设施部署、新城市治理和数字经济国际合作等，创建10个国家级数字经济应用示范高地。

与此同时，重庆还将改革创新体制机制，突破数字经济关键核心技术，建立一批可复制可推广的创新机制体制，提升创新链、产业链、资金链整合能力。

七方面发力推动数据流通、英才汇聚、市场主体活跃

具体怎样做?《方案》围绕七个方面提出了30项主要任务。

在优化制度和政策供给方面，重庆将探索政务数据、公共数据和社会数据融合开发利用机制;建立适应数字经济发展的产教融合机制;促进政府监管和平台企业管理系统互联、数据共享、业务协同;探索制定人工智能应用法规规章，并构建全市数字经济发展运行监测调度平台。

在大力推动数字产业化方面，重庆将全力推动补链成群，优化“芯屏器核网”产业生态;同时加快布局网络安全产业，激发数字文创产业发展活力，并加快培育新兴产业，鼓励和推动在线服务行业发展。

在加速推进产业数字化方面，重庆将推动制造业数字化转型，加快数字技术与建筑业、农业农村、服务业深度融合。

在加快新型基础设施建设方面，重庆将发挥国家级互联网骨干直连点等优势，打造空天地一体、内联外畅的信息网络设施，超前部署算力、试验基础设施，加快落地实施一批5G、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设项目。

在共建数字双城经济圈，深度参与数字经济国际合作方面，重庆将加强区域间数字经济合作，推动成渝两地数字经济发展政策的双向协同。并构建区域性国际数据交换中心。

在强化创新支撑方面，重庆将建设国家级高端协同研发平台、打造国家级产业创新平台，构建多元化专业服务平台，加快优质创新资源聚集，开展联合攻关。

在推动公共服务智能化方面，重庆将用好“云联数算用”要素集群，突出数字技术对城乡融合催化作用，提升数字化公共服务能力。推进智慧政务、智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧生态建设。

推动成渝地区双城经济圈数字经济联动发展

为保障试验区建设工作，重庆还将出台一系列措施。

根据《方案》，重庆将成立市数字经济创新发展领导小组，统筹协调解决试验区建设中的重大事项和问题，推动成渝地区双城经济圈数字经济规划对接、政策协同、项目谋划，实现联动发展。

此外，重庆还将组建全市数字经济创新发展联盟、数字经济创新发展智库，举办数字经济创新发展沙龙，跟踪行业动态，开展重大问题研究，为试验区建设提供智力支撑。

为保证各项任务如期推进，市级有关部门将组建专班，做好统筹推进，跟踪监测。相关区县、高校、科研院所、重点企业将按照“项目化、事项化”要求制定工作推进计划。

同时，重庆还将开展市级数字经济创新发展试点示范创建。对取得突破性成果的区县、高校、科研院所和重点企业给予优先支持。定期督促检查有关区县、市级部门落实试验区建设任务情况，对重点任务进行专项督查，确保试验区建设取得预期成效。

（摘自《重庆日报》2020年06月23日  申晓佳  文）