8月15日，江苏省淮安市金湖县吕良镇十四届人大第六次人代会上，吕良镇镇长张立武所作的《关于吕良镇2019年国有资产管理情况的报告》，引起了与会的镇人大代表的热烈反响和强烈共鸣。镇里的集中区目前建设和收益情况如何？国有资产怎样才能保值增值？闲置资源为什么不能盘活？……针对人大代表心中的疑问，镇人代会主席团及时启动和举行了“国有资产管理工作专题询问会”。县人大常委会领导、各镇人大主席、各街道人大工委主任以及县财政局负责同志应邀参加了现场观摩。  

“怎样解决工业集中区收益较低的现状？”  

专题询问会一开始，吕良镇大庄选区人大代表邹开余就抢先发声：“镇工业集中区建设和收益情况有没有达到预期目标？”镇长张立武回答道：“我镇工业集中区已建成标准化厂房22栋，面积3.56万平米，总投资2181万元（其中：企业自建2栋2600平米、镇村自建10栋1.92万平米、县镇共建10栋1.37万平米）。目前集体所有的厂房20栋出租17栋、入驻企业12家，3栋正在洽谈中，年租金收入107万元。”  

话音刚落，邹开余又提出一个问题，直追原因，颇具辣味：“镇工业集中区厂房投入这么大，收益却不太理想，那么政府今后如何实现国有资产的保值增值？”张立武镇长没有回避，他当场表示：“让企业优质高效运转，发挥集中区厂房应有的价值是政府追求的目标。我们将借助四桥连接线、420省道开工建设的契机，铁腕整治和淘汰质量低、存在一定环保问题的企业，大力招引和扶持一批质态好、纳税多、带动能力强的项目，确保厂房建设和收益形成双赢。”  

“为什么国有资产产权雾里看花？”  

“2006年，县土地部门在幸福村实施了3000多万元土地整理项目，建了不少路，修了不少桥。请问，这部分资产的产权是谁，有没有交到镇里？”  

接过幸福选区王奎洪代表的问题，镇农业农村局局长杨后保作了解答：“2006年，吕良镇承担了省级3000万元的土地工程治理项目，工程于当年年底基本竣工，方便了项目区农民的出行，达到增产增效的预期目标，目前该国有资产已经纳入镇级管理。”  

“2000年撤乡并镇后，原孙集、新农包括老吕良乡政府的部分公租房仍在个人手里，不但没有收租金，有的已转租他人，请问镇政府将如何处置？”吉文建代表的提问“一针见血”，让现场参会的同志窃窃私语，不知道镇政府如何“接招”。  

这时，分管副镇长孙定余来到了答询席，认真予以了回复：“非常感谢吉代表对镇政府工作的关心。您提的问题确实长期存在，历届镇党委、政府都在关注这个问题，也相继采取过一些措施，并收回了部分被占房屋资产。但由于一些历史原因，考虑个别家庭的特殊困难，完全收回还有一定的难度。目前，我们已要求组织科在办理职工退休时，对占有公租房的同志严格把关，稳妥解决这个遗留问题。”  

镇人大代表犀利发问，让台下旁听的人民群众和观摩同志不时感叹“问到了点子上”，也让作答的镇政府部门着实“为难”了一把。县财政局负责人表示，“没想到人大代表了解的情况这么实在，很多情况我们都没有掌握，为他们点赞！”  

“如何保障人大代表参与监督国有资产管理？”  

一个多小时的询问会上，代表们还对国有资源盘活、国有资产内部管理等问题进行了询问，镇政府领导直面问题不遮掩，应对困难不回避，郑重承诺不含糊。一问一答之间，疑问在询问中化解，共识也在互动中形成。  

面对镇政府主动接受监督的态度和诚意，新丰选区吉启能代表非常满意，但也有着不一样的思考，他举手提问道：“今后，国有资产管理工作将形成常态化。作为镇政府，将采取哪些措施或通过哪些途径，保障人大代表依法参与到国有资产监督中去？”  

张立武回应道：“欢迎人大代表对我镇国有资产管理工作的监督。我们将定期邀请人大代表，查阅国有资产台账、报表，察看‘国有资产云监督’系统，及时了解国有资产购置、使用和处理的情况。同时，镇政府将主动报告国有资产管理情况，接受镇人大代表的监督。”  

镇人大主席刘斌随即表示：“专题询问不止于问。镇人大也将一跟到底、一督到底，确保问题整改落实，真正做到有询问、有答复、有结果，向全镇人民交出一份国有资产‘明白账’‘放心账’。”  

（摘自《江苏人大网》2019年08月20日 沈德清 刘斌 王劲枫 文）