9月25日下午，重庆市五届人大常委会第十二次会议分组审议了《广阳岛片区总体规划》的议案（以下简称“《总体规划》”）。审议前，市人大常委会召开记者会，介绍了广阳岛片区总体规划等情况。  

总体规划显示，广阳岛全岛将实现清洁能源利用率100%，日常绿色交通出行率100%，生活垃圾对环境零排放，污水对环境的零排放。广阳岛片区布局5条轨道线，入岛处设置交通集散中心，轮渡码头将连接岛内外交通并组织两江游线路。  

广阳岛片区范围划定  

面积约168平方公里  

今年8月2日，市五届人大常委会第十一次会议表决通过的《重庆市人民代表大会常务委员会关于广阳岛规范管理的决定》（以下简称“《决定》”）将广阳岛片区范围确定为：以广阳岛为中心，东至南岸区界及江北区鱼嘴镇界，南至东西大道和南涪路，西至南岸区南山街道界、南山街道大坪村界以及江北区铁山坪街道铁山社区界，北至沪渝高速公路，面积约168平方公里。  

《总体规划》显示，广阳岛片区按照管控强度分为核心管控区、重点管控区和协调管控区。具体范围包括：核心管控区为广阳岛，枯水期面积约10平方公里；重点管控区为核心管控区以外，东至绕城高速公路，南至开迎路，西至规划快速路六纵线、兰草溪，北至福宏大道的区域，面积约41平方公里；协调管控区为除核心管控区、重点管控区外的其他区域，面积约117平方公里。  

构建“一岛两湾四城”  

岛上建筑严控高度  

《总体规划》划定生态保护红线30.27平方公里、永久基本农田5.08平方公里、城镇开发边界73.79平方公里（不含农村居民点用地4.19平方公里）。构建“一岛两湾四城”总体空间结构，“一岛”即广阳岛，“两湾”即广阳湾和铜锣湾，“四城”即通江新城、迎龙新城、东港新城和果园港城。  

核心管控区标志性景观建筑高度不超过70米，靠山建筑高度不超过相邻山体地坪标高，其他主体建筑高度不超过15米。重点管控区鼓励建设低层建筑，以多层建筑为主，原则上不得建设高层建筑，建筑高度原则上不超过24米。协调管控区严格控制新建、改建、扩建建设项目的建筑高度，形成高低错落的城市天际轮廓线，其中规划六纵线以西，绕城高速公路以东的区域，建筑高度原则上不超过18米；铜锣山、明月山管制区范围内建筑高度原则上不超过12米；其他片区鼓励建设多层建筑，建筑高度原则上不超过45米。重点管控区、协调管控区滨水头排建筑高度原则上均不得超过12米。  

广阳岛片区规划建设用地77.98平方公里，其中城镇建设用地63.77平方公里，农村居民点用地4.19平方公里，交通水利及其他建设用地10.02平方公里。值得注意的是，重点管控区严格控制建设规模和开发强度，新规划的建设项目容积率原则上不超过1.5。  

两个100%两个零排放  

最大程度降低对自然生态影响  

广阳岛将按照“绿色、低碳、循环、智能”的理念修补和建设岛内基础设施和人文设施，最大程度降低对自然生态本底的影响。  

建成清洁能源体系。尽最大可能提高生物质能、江水源热泵、风能、太阳能等清洁能源的使用，确保全岛清洁能源利用率100%。  

建成绿色交通体系。岛内建设多级慢行系统和电动公交接驳体系，禁止燃油交通工具，探索应用无人驾驶技术，实现岛内日常绿色交通出行率100%。  

建成“飞船式”固废循环利用体系。岛内日常产生的生活垃圾全部在岛上降解分解、消化吸纳和循环利用，实现岛内生活垃圾对环境的零排放。  

建成生态化供排水体系。岛内建立分布式雨水资源利用系统，实现岛内日常用水自求平衡；建立分布式污水再生利用系统，实现岛内污水对环境的零排放。  

片区布局5条轨道线  

4种交通方式进岛  

《总体规划》显示，广阳岛片区优化布局了5条轨道线，未来将实现广阳岛片区与朝天门、解放碑、江北嘴、茶园、龙胜等区域的直连直通，并加强与江北国际机场、重庆东站等综合交通枢纽的联系。未来，广阳岛片区将建成以轨道交通和长距离城市公交为主干，短距离接驳巴士为辅助，水上巴士、轮渡和两江游线路为特色的公共交通系统。  

《总体规划》还显示，重庆将深入挖掘、保护和利用片区民俗文化、民间技艺、传统饮食等资源，大力推广国家级非物质文化遗产“广阳镇民间故事”，举办“广阳故事会”文化演艺活动、市级非物质文化遗产“广阳龙舟节”，以提升广阳岛片区文化内涵。  

（摘自《重庆日报）2019年09月26日 颜若雯 文）