地方经济“半年报”相继出炉，据上证报记者粗略统计，迄今已有14个省(区、市)公布上半年经济数据，其中有10个省(区、市)上半年GDP增速跑赢或持平于全国6.3%的水平。  

在数据发布前后，地方密集召开上半年经济形势分析会，多地总结称“经济总体平稳，成绩来之不易”，在部署下半年工作时强调，全力稳增长，抓好投资、消费仍是关键。  

10省份GDP增速领先  

截至7月18日，全国已有四川、湖北、湖南、福建、安徽、北京、陕西、江西、内蒙古、云南、贵州、海南、宁夏、重庆等14省(区、市)交出上半年经济成绩单。  

从经济增速来看，目前有10个省(区、市)上半年经济增速超过或持平于全国同期6.3%的增速。云南和贵州经济继续保持较高增长，增速分别为9.2%和9%。自去年三季度云南增速反超贵州之后，这一局面仍得以延续，目前云南经济增速暂列全国第一。  

江西、福建、安徽上半年经济增速都保持在8%及以上，其中江西位列全国第四，安徽位列全国第六。内蒙古、陕西和海南上半年经济增速均低于6%，其中海南增速进一步放缓至5.3%。有分析称，海南经济增速放缓或受到房地产调控的影响，上半年该省房地产开发投资下降31.4%。  

在经济数据发布前后，地方密集召开会议，分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作。在总结上半年经济形势时，“总体平稳”“稳中向好”“稳中提质”“成绩来之不易”等是高频用词。  

下半年仍强调稳增长  

尽管公布半年数据的多数省(区、市)上半年经济增速跑赢全国，但与今年一季度相比，云南、福建、湖北、湖南、宁夏、北京、陕西、海南等地经济增速仍出现一定程度回落。其中，宁夏回落了1.4个百分点，陕西回落0.9个百分点，云南回落0.5个百分点。  

7月15日召开的陕西省政府常务会议中提到，今年以来，陕西省规模以上工业增加值、非能工业增速等指标逐月好转，但经济增长仍处低位运行。  

陕西省上半年经济增速为5.4%，较一季度的6.3%明显回落。此前陕西省发展改革委相关负责人曾预估上半年经济增长6%左右，但显然经济增长表现不及预期。因此，陕西省强调，做好下半年稳增长工作，事关全局、意义重大。要担当尽责，奋力拼搏，竭尽全力稳增长。  

7月17日，贵州省召开经济形势分析会议，强调做好下半年工作，要切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和决策部署上来，坚定信心、抢抓机遇、正视困难、排难而进，全力以赴保持经济平稳运行。  

扩投资促消费仍是关键  

从地方下半年工作部署来看，全力抓好投资和消费仍是稳增长的关键。  

如何扩大有效投资？地方仍将着力点放在抓重大项目投资上。  

河北省提出，要着力抓投资、上项目，开展“重点项目质量年”活动，强化要素保障，切实稳定经济增长。福建省也提到，持续狠抓重大项目攻坚，强化调度督导、要素保障、招商引资和项目接续，促进签约对接项目早落地、早投产、早见效。  

值得注意的是，7月份以来，多地陆续有一批重大投资项目集中上马，总投资规模达数千亿元。比如，四川省属国有企业2019年二季度14个重点项目集中开工，涉及交通、旅游文化、生态环保等领域，计划总投资670亿元；云南省昆明市举行2019年重点项目集中开工暨启动仪式，集中开工和启动10个重点项目，涉及文化、旅游、大健康等多个领域，总投资超过630亿元。此外，河南省漯河市、湖南省湘西州等地也集中开工多个重大项目，投资规模均在200亿元左右。  

在促进消费方面，多地也要求出实招，加快培育服务性消费新热点，创新发展消费新业态新模式，满足群众多元化消费需求，进一步释放消费潜力。  

今年以来，地方出台了一系列扩大消费措施，包括出台刺激汽车、家电及电子产品等消费的政策。近期多地又出台政策，鼓励支持夜间经济的发展，提升夜间消费活力。  

交行首席经济学家连平表示，未来促进消费的新政策还将密集出台。打造区域消费中心和国际消费城市，落实汽车、家电、信息、养老、育幼、家政等领域促进消费政策，将对下半年消费增长起到积极作用。  

（摘自《上海证券报》2019年07月19日 孙艳 文）