最近，教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部门联合印发通知，提出加大跨部门联合执法力度，加快推进校外培训机构整改。为实现有效管理，教育部还建设完成了全国统一的校外培训机构管理服务系统，群众可通过平台查询校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息，并投诉违规问题。  

规范校外培训，减轻中小学生过重学业负担，中央关心、群众关切、社会关注。目前，校外培训机构专项治理整体推进顺利。截至11月15日，全国共摸排校外培训机构401050所，存在问题机构272842所，现已完成整改163203所，完成整改率59.82%。特别是无证无照经营问题得到初步遏制，教育部已明确表示，今年底前不能存在无证无照还在开展培训的机构。  

但从实践来看，校外培训最受争议的超前超标教学、与升学挂钩的问题换汤不换药，依然十分严峻。前段时间《疯狂的黄庄》在微信朋友圈刷屏，可见家长和孩子并没有停止奔波于培训班的生活，且培训班的教学内容也只是换了个说法，把奥数换成思维逻辑、语文换成文学素养之类的表述，继续授课收钱。  

更值得警惕的是，此前的校外培训主要针对中小学阶段，但目前已经在向学前教育蔓延，且有愈演愈烈之势。有媒体报道，有的幼儿园大班一半孩子改上学前班了，各种幼小衔接的培训机构也招生火爆。有的培训机构在给家长的推销中，销售多次建议孩子上小学前应该学会50以内的加减法、学会拼音、认识600个汉字，暗示这样才能跟得上一年级的教学进度。毫无疑问，这种教学方式违背了教育部反复强调的小学零起点教学，干扰了正常的校内教学。  

教育是刚需，不能靠空喊口号让家长淡定。一方面，中高考看学科考试分数选拔人才的基本思路没有变，家长和学生很难真正减负。所以，就算目前大多数地区已经实行了小学、初中就近入学，家长依然要让孩子参加各种培训班，准备冲刺中高考，依然期望通过抢跑，以便在同龄人中占据优势。另一方面，要把人类几千年的各种知识传递给孩子，培养他们的学习能力、思维能力，本身就不是容易的事情，客观上也需要艰苦努力的持续付出，不可能轻松。  

既然教育是刚需，如果学校满足不了，学生家长就只能到校外机构去满足需求。与此同时，校外机构为了牟利，又会制造焦虑、兜售概念，把本应正常开展的教学变成你追我抢的拔苗助长。而且，家长通常不会投诉举报校外培训机构超纲教学，因为他们之间已经达成一致，就是为了超纲超前才去的。  

这样一来，教育部门有责任有义务去满足群众的需求，尽快探索由公立机构承担起教育的主要责任。如果学校能提供足够的教学内容，满足孩子学习、升学、提高综合素质的需求，学生对校外培训的刚性需求就会在一定程度上得到削弱。就算真要给孩子减负，也应该减那些无效的刷题、背诵，或者引入互联网的个性化教学方式，提高学习效率。只要求不留作业、缩短在校时间、把放学时间提前到3点半，治标不治本，只会继续把孩子推向校外培训机构。  

从各地实践来看，公立学校作为教育主阵地的定位正在逐渐明确。此前，在国务院办公厅发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》中，明确要求各地创造条件、加大投入、完善政策，强化中小学校在课后服务中的主渠道作用。北京、广州、上海、山东等地的学校也纷纷推出了课后服务，受到了家长的普遍欢迎。按照计划，校外培训专项整治要在今年底完成，现在只剩下不到一个月时间了。各地在继续规范校外培训机构的同时，一定要切实补足学校教育的短板，丰富课后服务内容。校内外共同发力，才能在切实减轻学生过重学业负担的同时，又满足学生学习知识、掌握本领的正当需求。（摘自《经济信息网》2018年12月02日 佘颖 文)