铜梁区人大常委会在“两联一述”工作中，创新“双亮双接双办”代表联系群众机制，切实发挥代表主体作用。他们的做法，可供借鉴参考。  

一、“双亮”：亮身份、亮承诺  

夯实基层基础工作，连续三年在区级预算中单独设立“人大代表之家”“人大代表工作室”建设专项经费，支持镇（街道）按照有牌子、有场地、有电脑、有会议桌椅、有文件柜、有人大工作制度上墙、有代表履职档案、有人大工作台账等要求，规范化建设人大代表活动阵地。同时，按照统一尺寸、格式，指导各镇（街道）规范化制作人大代表身份公示牌，在村（社区）公共服务中心、“人大代表工作室”等地亮出代表信息、承诺事项及落实进度。  

全区28个镇（街道）共建成“人大代表之家”57个、“人大代表工作室”40个，1600多名市、区、镇人大代表均亮出了照片、联系电话、工作单位等。围绕代表参加会议和视察、检查等履职活动，深入选区接访、走访群众，帮群众办好事实事等方面亮出承诺事项3856个。通过“双亮”，代表的身份意识和责任意识进一步增强。  

二、“双接”：主任接待日、代表接待日  

将35名常委会组成人员分成6组，由常委会主任、副主任带队分片区联系28个区人大代表小组，坚持每年1—2次到各自联系的镇（街道）“人大代表工作室”接待代表，了解宪法、法律法规和区人大及其常委会决议、决定执行情况，了解经济社会发展、民主法治建设、人代会确定的目标任务完成情况，并收集代表对区人大常委会及“一府一委两院”工作的意见建议。2018年，区人大常委会主任、副主任带队到各镇（街道）开展“主任接待日”活动28次，接待区人大代表246人次，收集到盘活闲置国有资产、将“城中村”纳入城市市政管理范围、加强农村通讯设施管护等意见建议151条，由区人大常委会转有关部门办理，并将办理结果向代表反馈。  

指导各镇（街道）人大主席团（人大工委）制定“代表接待日”活动方案，并建立工作台账。全区5个街道人大工委、23个镇人大主席团积极开展“主任接待日”活动，区、镇人大代表分组在“赶场天”轮流到“人大代表工作室”坐班接待群众，听取群众意见建议。2018年，各级人大代表共接待群众8260多人次，协调解决困难和化解矛盾纠纷61件，协助群众就业682人。  

三、“双办”：代表建议督办、群众意见办理反馈  

建立了区委、区人大、区政府领导牵头督办、区人大专工委对口督办、B类建议两次复函及评价、定期开展代表建议办理工作专项检查等机制，推动代表建议办理由“重答复”向“重落实”转变。  

建立群众意见办理反馈机制，明确代表接待群众收集到的问题和建议，建立台账登记后转交选区所在镇政府或街道办事处办理；若不能办理的，则提交区人大常委会人代工委，由人代工委交区有关部门办理，办理结果及时向代表和群众反馈，确保办理单位对代表“事事有答复”，代表对群众“件件有回音”。2018年，区人大代表提出的2件议案、248件建议全部办理完毕，代表满意和基本满意率达100%，反映问题办理落实的有166件，占64.8％；各镇（街道）人大报区人大常委会交区级部门答复及办理事项864项，有261项得到答复及办理落实，其余事项正在办理中。