垫江县人大常委会:坚持精准求实, 全面提升人大监督质效
近年来,垫江县人大常委会坚持服务全县发展大局,在议题选择、视察调研、会议审议、跟踪督办等方面精准求实,监督质效提升显著。现将情况综合如下:
一、监督议题精准。围绕县委中心工作,深入开展议题征集活动,广泛征集“一府两院”、各乡镇(街道)人大、县人大代表关于监督议题的意见;扎实开展常委会组成人员联系3名代表、代表联系5名选民活动,收集选民关注的热点难点问题;加强与市人大常委会沟通衔接,选取适宜的上下联动监督议题。2017年,共选择工业园区建设管理、综合交通规划建设、水利工程建设管理等监督议题23个,在推进工业经济发展、城乡发展一体化、政策体制衔接等方面提出切实可行的意见建议126条。
二、视察调研精准。成立专项调研工作组,分设若干调研小组,分别联系3—5个乡镇(街道),形成组团“定向联系”;充分发挥兼职委员、人大代表、专家学者的“智库”作用,借力“多方联合”提升专业水平;结合常委会议题安排,认真研究确定2-3个联动调研议题,实现县乡“上下联动”深度调研。2017年,先后开展视察调研45次,邀请代表参与156人次,形成调研报告和检查报告31个。
三、会议审议精准。制定县人大常委会议事规则、关于改进县人大常委会会务工作的意见等制度,搭建以审议为中心的制度体系,不断优化审议工作流程;开展常委会会前学法、专题讲座等活动,增强常委会组成人员的法律素质和业务素质,提升常委会会议审议质量;严格会议审议程序,将书面审议材料和常委会专题调研报告提前分发给常委会组成人员审阅;组建3个分组审议小组,明确2名小组召集人,组织组成人员充分发表意见。全年召开9次常委会会议,听取审议专项工作报告17个,依法作出决议决定8项、审议和评议意见12项,提出审议意见72条。
四、跟踪督办精准。深化督办工作机制,强化县委对人大工作的领导,与县委办联合印发重点建议督办的通知,明确县委、人大领导亲自牵头督办任务,适时研究部署推进工作;建立交办目录,完善跟踪台账,对县人大及其常委会作出的22项决议、决定执行情况开展专项督查,及时将督查情况向县政府进行反馈;建立议案建议网上公开制度和办理测评制度,确保建议得到认真办理,问题得到解决落实。县十七届人大一次会议提出的3项6件议案和162件建议批评及意见均在法律规定时间内全部办结,代表满意率和基本满意率较上年提升3.5%,有效助推北二环、龙溪河整治、天宝寨公园等20余个重点项目建设。