2013年，寸滩街道人大工委针对代表履职存在的种种问题，创新试行代表履职积分制。4年来，寸滩街道人大工委不断完善“积分公示制”，对代表履职情况进行量化积分并在小组内公示，通过积分公示使代表履职有了有效激励、逗硬监督和客观评价，进一步激发了代表履职的积极性，有效破解人大代表履职监督难题。现将情况综合如下：

一、科学设置“三项流程”，补齐制度监督短板

一是科学设置项目分值。根据《代表法》的相关规定，将代表的履职行为具体化为参加人代会议、视察调研、学习培训、提交议案建议、联系选民等10余个项目，并根据法定项目、重要程度等设置不同的分值，再将各项分之进行累计相加。

二是规范积分的操作流程。首先建立档案，及时“记账”。制作了“人大代表活动积分登记表”，由代表联络员对代表参加会议、活动、撰写建议等情况进行公正客观记录，按照代表履职积分标准分值进行计算统计成积分，并收集整理相关资料，建立代表积分档案。其次进行核实，定期“对账”。制作了《代表活动手册》，方便代表自行记录活动情况，如发现问题可以及时纠正。第三是统计汇总，年度“结帐”。对代表上一年度履职积分情况进行全面的核实、汇总后进行确认。第四公布结果，适时“报账”。通过上墙、会议、短信、微信公众号等途径进行公布。平时积分每季度公布一次，让代表时时指导积分情况，年度积分每年在人代会时的代表团内进行公布。

三是进行积分结果的运用。街道“动真格”，将积分情况运用到代表履职评价情况评价体系中，作为选民对代表履职情况测评、代表评先评优的依据，也作为代表续任的重要参考依据。

二、加快“四个平台”建设，推进制度运行有序

一是“民生共建园”发挥资源优势。发动代表积极参与到群众就业服务、爱心帮扶、文化提升、健康关爱和畅通民意等民生实事推进中，鼓励代表们发挥自身的资源优势，积极募集慈善资金、结对帮扶、收集民意，与居民群众“零距离”接触，实现良性互动。街道还在共建园活动中创新了“五个一”工作要求（联系一个网格，走访一批群众，参加一次志愿者活动，提出一条建议，办理一件实事），为成功创建全国文明城区工作发挥重要作用。

二是“寸滩学堂”强化能力提升。一方面要求代表坚持学业务知识，以“学分制”考核为抓手，将代表的学习培训量化，坚持每季度组织代表集中学习一次以上，做到学习定时间、定内容、有小结。另一方面要求代表以讲促学，走上讲台，为辖区干部、群众开展讲座论坛、报告辅导等学习活动，不断增强代表学习的自觉性。

三是“廉政日”发挥监督职能。建立勤政廉政监督平台，代表当好党风政风监督员，通过组成举报投诉接访组，受理群众现场举报投诉。开展廉政知识竞答，廉政书画展示等形式，参与党风廉政建设。2017年，地区17名人大代表还被聘请为街道党风政风监督员，对街道党工委班子成员进行现场质询、民主测评，扎实推进寸滩街道党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

四是“代表工作站”提升履职效能。深化代表与群众的联系互动机制，为每名代表分别配备了3名民情联络员，采取不定期联系和定期座谈的方式，搜集涉及民生实事方面意见和建议，与群众讨论沟通热点、难点问题，并以意见提案等形式反映到相关部门，确保民情民意得到及时处理。

三、积极发挥“三种作用”，确保制度有效落实

一是为激发代表履职积极性安装了“助力器”。“积分公示制”量化了让代表履职成果，让积极履职的代表更有成就感，让不积极履职的代表“丢面子”，甚至还可能被选民差评导致被罢免，因此为代表履职增添了动力，激发了代表履职积极性，在履职上形成了你追我赶的趋势，积分的分值亦逐年上升。2013年度、2014年度、2015年度、2016年度代表平均积分分别为30分、43分、45分、47分。

二是为监督代表履职提供了“监测器”。代表履职情况通过量化积分变成了一目了然的数据，犹如安装在代表身上的“监测器”，能够直观、客观地反映代表的履职情况，使代表履职情况不再模糊，让选民和选举单位对代表履职的监督，变得更加方便、准确，为原来履职不够积极的代表戴上了“紧箍咒”，施加了压力。

三是为评价代表履职提供了“评价器”。过去，对代表履职情况的评价是比较粗泛的定性评价，除提交的建议有档案记载外，其他履职情况基本没有详细记录和统计。因为欠缺依据和量化数据，难以对代表履职进行客观评价，导致有极少数代表存在只求代表荣誉、不求代表职责，只求完成任务、不求尽到职责的情况。组织上在评先评优、代表续任等问题上，因缺乏客观依据而显得难于把握。“积分公示制”的实施，通过积分量化，对代表履职情况进行定量评价，为代表履职探索了更为直观、客观、简单易操作的评价方法。