重庆市人民政府

关于《重庆市人大常委会对

〈重庆广阳岛片区总体规划〉的审议意见》

研究处理情况的报告

（2020年6月3日在市五届人大常委会第十八次会议上）

市人大常委会：

市五届人大常委会第十二次会议听取和审议了《重庆广阳岛片区总体规划》（以下称《总体规划》），提出了审议意见。市政府高度重视、深入研究、全面落实，认真贯彻陈敏尔书记关于加强广阳岛片区规划建设管理、开展长江经济带绿色发展示范的重要指示要求，按照《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强广阳岛片区规划管理的决定》（以下称《决定》），全面对照审议意见进行修改完善。唐良智市长主持召开广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设领导小组会议研究部署，吴存荣常务副市长，陆克华、郑向东副市长等市政府领导多次组织市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、南岸区、重庆经开区等有关单位现场办公并召开专题会议研究，采取措施认真加以落实。现将有关情况报告如下：

一、提高站位做好广阳岛片区规划建设工作

规划建设好广阳岛片区，是贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，落实“共抓大保护、不搞大开发”方针的具体行动，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要举措。市政府坚定贯彻新发展理念，坚持统一规划、着眼长远，高起点高标准高质量抓好广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设，以“两江四岸”为城市发展主轴，进一步优化广阳岛片区生产生活生态空间布局，注重减量、增绿、提质，融入生态、经济、生活元素，精心打造“长江风景眼、重庆生态岛”，建设宜居宜业宜游的现代城区。

二、加强相关规划的编制和策划工作

市政府高度重视广阳岛片区规划编制和策划工作，通过谋划找定位，通过策划优功能，通过规划促落地，通过计划抓兑现，系统开展了《广阳岛总体概念性策划方案》《总体规划》《广阳岛片区控制性详细规划》《重庆广阳岛生态城国土空间规划》等相关规划编制工作。同时，通过制定和实施《2019年广阳岛片区实施方案》，全面推进广阳岛生态修复项目一期、二期建设，深化完善“护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草”生态修复措施。高标准开展广阳岛片区城市设计，对广阳岛片区城市空间形态、公共空间布局、交通组织、视线通廊以及建筑造型、高度、色彩等提出了明确要求，对广阳岛岛内大河文明国际峰会场馆、大河文明馆、长江文化书院等建筑方案设计开展方案征集，加快制定广阳岛片区规划建设导则。

三、进一步优化《总体规划》成果内容

按照市人大常委会审议《总体规划》时提出的建议意见，对规划成果中文字表述的准确性、规划内容与《决定》有关规定的一致性以及其他修改意见，逐一进行研究，认真对照，全面修改完善（详见附件）。

四、加强《总体规划》与其他相关规划的衔接

强化《总体规划》与其他相关规划统筹衔接，市政府组织开展《总体规划》与成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展有关规划研究以及《重庆市国土空间规划（2020—2035年）》《“两江四岸”城市发展主轴规划研究》《重庆主城东部槽谷一体化规划研究》《南岸区国土空间分区规划》等规划充分对接，将《总体规划》的理念和有关内容融入相关规划。

五、严格执行规划修改程序

按照《决定》关于规划修改的要求，市政府严格执行有关规划修改程序，相关区政府及有关部门在实施《总体规划》及广阳岛片区相关规划过程中，不得擅自修改规划；确需修改的，由市规划自然资源主管部门组织论证，提出规划修改方案，报市政府批准。《总体规划》的修改方案，在市政府批准前，将严格按照程序报市人大常委会审议，并按审议意见研究处理和落实。目前，广阳岛片区控制性详细规划正在按照广阳岛生态城有关要求深化完善，报市政府批准后将及时报市人大常委会备案。

六、主动接受人大监督

按照《决定》要求，市政府及有关部门、有关区政府主动向人大及其常委会汇报广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设有关情况，陆克华副市长向市五届人大常委会第十三次会议汇报了广阳岛片区规划建设有关情况，市规划自然资源局、市住房城乡建委多次向市人大有关专委会汇报广阳岛片区工作推进情况，南岸区政府、重庆经开区管委会定期向南岸区人大及其常委会汇报有关工作推进情况，主动接受人大监督。

下一步，市政府要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察重庆重要讲话精神，按照市委工作安排部署，在市人大常委会的指导下严格执行《决定》，进一步完善工作机制，充分调动各方积极性，合力按下有质量的“快进键”，全力推动落实广阳岛片区总体规划，加快推进广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设。

特此报告。