重庆市人民政府

关于提请审议重庆市与乌兹别克斯坦

塔什干州建立友好市州关系议案的说明

——2020年6月3日在市五届人大常委会第十八次会议上

市政府外办主任  章勇武

市人大常委会：

我受市政府委托，就我市与乌兹别克斯坦塔什干州建立友好市州关系事宜作如下说明：

乌兹别克斯坦面积44.89万平方公里，人口3372.5万人，位于中亚腹地，是“一带一路”沿线重要国家，上海合作组织重要成员国，中乌两国于2016年建立全面战略伙伴关系，在两国元首的战略引领和亲自推动下，中乌关系实现跨越式发展。近年来，我市与乌兹别克斯坦深入开展对话交流，乌兹别克斯坦驻华大使赛义多夫数次访渝，推动两地务实合作。2019年10月、12月，乌兹别克斯坦投资与对外贸易部第一副部长阿卜杜阿利耶夫、建设部第一副部长希多亚托夫等相继访渝，就贸易、投资、城市建设等合作领域进行深入考察洽谈，与我市达成系列合作共识。双方地方交流合作方兴未艾，截至目前，我市先后与塔什干州、撒马尔罕州、卡拉卡尔帕克斯坦共和国和锡尔河州政府，九龙坡区政府与塔什干州安格连市政府建立地方友好合作关系5对，成为中乌两国地方合作的成功典范。2019年5月，乌方5个省州高级别代表团来渝出席2019上海合作组织地方领导人会晤，为会议成功举办作出了重要贡献。新冠肺炎疫情发生以来，乌兹别克斯坦驻华大使馆和乌兹别克斯坦投资与对外贸易部分别来电来函，对我市抗疫工作表达慰问与支持。

塔什干州地理条件优越，人口密集，交通、通讯网络发达，自然资源丰富，是乌兹别克斯坦的重要工业中心和农业强区；科技、文教基础好，是乌兹别克斯坦地方省州中综合实力首强地区。早在1998年11月，我市与塔什干州就签署了关于建立两市州友好合作关系协议。2018年4月，应我市邀请，塔什干州州长伊布拉吉莫夫率团访渝，与唐良智市长深入交流，就加强两地在经贸人文等领域务实合作交换意见，两市州再次共同签署经贸和人文合作协议。2019年9月，市政府副市长李明清率团访问塔什干州，推动两地在农业、产能和投资等领域合作。

随着我市与乌兹别克斯坦塔什干州的高层互动交流不断增强，双方在经贸、人文等领域开展了系列合作，取得了显著成效。2018年，我市与乌兹别克斯坦进出口总额7167.8万元人民币，同比增长23%。其中，出口6841.5万元，进口326.3万元。2019年，我市与乌兹别克斯坦进出口总额约2.26亿元人民币，同比增长215.4%。2018年4月，重庆市—塔什干州经贸合作论坛在渝举行，达成系列合作共识。2018—2019年，乌投资与对外贸易部、丝绸行业协会、塔什干州政府和重庆祥飞实业（集团）有限公司签署谅解备忘录，将在塔什干州建立丝绸产业集群，该集群将在3年内达到最大产能，初步计划生产1150吨蚕茧，3年后生产5000吨，并将其加工成高质量单丝，组织丝绸和成品丝绸产品生产。该项目还计划在乌开设中国最大的桑蚕实验室——西南大学生物技术学院的分校。目前该项目已纳入中乌政府间重大合作项目之一加快推动。此外，两市州在旅游、留学生交流等方面的合作深入发展。

当前，我市正大力建设内陆开放高地，推动引进来、走出去同步发展。乌兹别克斯坦作为“一带一路”沿线重要国家，必将成为我市企业拓展欧亚市场、寻求商机、加强双向投资与贸易合作的重要目的地。作为乌兹别克斯坦经济首强地区，塔什干州必将成为我市对乌和对中亚乃至整个欧亚地区合作的重要门户和跳板。双方合作基础好，未来发展前景广阔。两地正式结为友好市州，将有利于进一步提升双方的友好务实合作水平，更好发挥“三个作用”，促进我市内陆开放高地建设和中西部国际交往中心建设，对拓展我市国际合作伙伴关系网络，扩大我市国际交往“朋友圈”，打造人文交流新亮点，架起连接“一带一路”的友谊之桥、合作之桥、民心之桥，以及服务国家总体外交具有重要意义。

2019年7月31日，我国驻乌兹别克斯坦大使馆函复市政府外办，同意我市与塔什干州建立友好市州关系。2019年8月28日，市政府初审同意我市与塔什干州建立友好市州关系。2019年10月21日，全国对外友协正式批复同意我市与塔什干州建立友好市州关系。现按法定程序提请市人大常委会会议审议决定。

议案连同以上说明，请一并审议。