重庆市人大法制委员会

关于《重庆市农业机械化促进条例（修订草案）》

修改情况的报告

——2019年11月29日在市五届人大常委会第十三次会议上

市人大法制委副主任委员   曾  礼

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市人大法制委员会的委托，现就《重庆市农业机械化促进条例（修订草案）》的修改情况报告如下。

11月26日，市五届人大常委会第十三次会议对《重庆市农业机械化促进条例（修订草案）》（二次审议稿）（以下简称二次审议稿）进行了审议。常委会组成人员普遍认为，二次审议稿已经比较成熟，建议提请本次会议表决。同时，常委会组成人员也提出了一些具体修改意见和建议。

会后，市人大法制委、常委会法制工委会同市人大农委、市农业农村委对常委会组成人员的审议意见进行了逐条梳理研究，对二次审议稿进行了修改。经2019年11月27日市五届人大法制委员会第二十次会议审议，形成了提请本次常委会会议表决的《重庆市农业机械化促进条例（修订草案）》（表决稿）（以下简称表决稿）。

有的常委会组成人员认为，二次审议稿第三条第二款规定“乡（镇）人民政府、街道办事处负责本行政区域内农业机械化促进工作，并确定专门人员开展农业机械化促进工作”。实践中，乡（镇）人民政府、街道办事处难以达到相关要求，建议予以修改。法制委员会采纳了该意见，在表决稿中删除了相关表述，将乡（镇）人民政府、街道办事处的职责限定为“加强对农业机械化促进工作的服务和指导”。

有的常委会组成人员建议，在农业机械化资金的使用范围中增加“农机产品购置补贴”，进一步推广适合丘陵山区特色的农业机械。法制委员会采纳了该意见，在表决稿第三十一条第二款增加了相应内容。

有的常委会组成人员认为，二次审议稿第三十八条仅规定由财政部门依法追回被套取、骗取的农业机械补贴资金，难以形成工作合力，建议作适当修改。法制委员会采纳了该意见，并依据农业部办公厅、财政部办公厅联合发布的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财〔2017〕26号）对二次审议稿作了相应修改。

此外，表决稿还对个别文字作了修改。

表决稿如获本次常委会会议通过，建议自2020年3月1日起施行。

表决稿连同以上报告，请一并审议。