重庆市五届人大常委会第五次会议纪要
重庆市五届人大常委会第五次会议于2018年9月27日至29日在市人民大厦举行。市人大常委会主任张轩、副主任刘学普分别主持了全体会议,副主任杜黎明、沈金强、张定宇、夏祖相、王越,秘书长龙华和委员共59人出席会议。
会议听取和审议了《重庆市公共汽车客运条例(草案)》《重庆市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定(修订草案)》及市人大法制委审议结果的报告;听取和审议了市人大常委会主任会议关于《重庆市宪法宣誓实施办法(修订草案)》的议案;听取和审议了市政府关于《重庆市天然气管理条例(修订草案)》的议案、关于《重庆市民用航空条例(草案)》的议案、关于《重庆市全民健身条例(草案)》的议案、关于全市旅游产业发展情况的报告;听取和审议了市政府、市监委、市高法院、市检察院、市人大常委会主任会议分别关于人事任免的议案;听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《重庆市河道管理条例》实施情况的报告;会议还审议了市五届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
根据立法法、监督法及我市实施办法的有关规定,市人大有关专门委员会针对会议审议事项,提出了有关报告。会议印发了市人大财经委关于《重庆市天然气管理条例(修订草案)》审议意见的报告、市人大城环委关于《重庆市民用航空条例(草案)》审议意见的报告、市人大教科文卫委关于《重庆市全民健身条例(草案)》审议意见的报告、市人大常委会调研组关于评议市政府旅游产业发展工作调研报告。
根据监督法及我市实施办法的有关规定,市“一府两院”应当在六个月内向常委会书面报告市人大常委会审议意见的研究处理情况。会议印发了市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于2017年度环境保护工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告。
按照《重庆市人大常委会拟任命的国家机关工作人员任前表态发言工作实施意见》的规定,提请任命的舒立春同志作了任前表态发言。
会议以电子表决方式,表决通过了《重庆市公共汽车客运条例(草案)》,该条例自2019年1月1日起施行;表决通过了《重庆市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定(修订草案)》,该规定自2018年10月1日起施行;表决通过了《重庆市宪法宣誓实施办法(修订草案)》,该办法自2018年10月1日起施行。表决通过了市政府、市监委、市高法院、市检察院分别关于人事任免的议案。其中,决定任命舒立春为重庆市教育委员会主任;任命杨易为重庆市监察委员会委员;任命陈洪、罗伟为重庆市第三中级人民法院副院长、审判委员会委员,任命周鸿为重庆市第四中级人民法院副院长,任命唐文为重庆市第五中级人民法院副院长、审判委员会委员。表决通过了市人大常委会关于接受舒立春辞职的决定,接受舒立春同志辞去重庆市第五届人民代表大会常务委员会委员职务,并报市五届人民代表大会第二次会议备案。表决通过了市五届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告,本次代表资格变动后,重庆市第五届人民代表大会代表实有848人。
各项表决结束后,按照人事任免工作程序和宪法宣誓实施办法的规定,张轩主任给表决通过任命的舒立春等9名同志颁发了任命书,并举行了宪法宣誓仪式。
9月28日上午,全体参会人员及市人大机关干部听取了“正确认识妥善应对中美经贸摩擦,扎实推动经济社会持续健康发展”的专题讲座。讲座由市委副书记、市政府市长唐良智同志主讲。
会议各项议程结束后,张轩传达了全国人大常委会召开的深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会、立法工作会、第二十四次全国地方立法工作座谈会和市委第五次人大工作会议精神。
张轩强调,要认真学习、深刻领会这四次会议的重要内容和精神实质,要原原本本地学、反反复复地学,做到学懂弄通,真正吃透精神,掌握实质。市人大常委会组成人员和各级人大要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻认识其时代意义、理论意义、实践意义,深入学习研究宣传贯彻习近平总书记的重要思想,自觉用以指导和推进新时代人大工作。
张轩指出,做好新时代人大立法工作,必须坚持党对立法工作的集中统一领导,紧紧扣住贯彻落实党中央重大决策部署,紧紧扣住回应人民群众重大关切,紧紧扣住厉行法治、推进全面依法治国。要发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,国庆节后,市人大常委会将召开立法工作会议,就做好新时代重庆地方立法工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于全面依法治国、加强立法工作的重要论述,全面落实市委批准的五年立法规划,做好市五届人大及其常委会的立法工作进行具体安排。
张轩要求,学习贯彻落实市委第五次人大工作会议精神是当前全市各级人大的一项重要任务,市人大常委会已作了安排部署。下一步,市人大常委会党组将按照市委要求,适时开展专题调研,及时了解掌握全市各级有关国家机关贯彻落实会议精神的情况并报告市委,确保会议精神落到实处。希望大家再接再厉,奋发有为,按照市委要求,奋力推动全市人大工作有新气象、新作为。
市人民政府副市长屈谦、潘毅琴,市监察委员会副主任陈杰,市高级人民法院副院长黄明耀,市人民检察院副检察长陈胜才;不是常委会组成人员的各专门委员会驻会副主任委员、常委会各工作部门负责人;市政府办公厅、市政府法制办负责人;各区县(自治县)人大常委会负责人和部分市人大代表列席了会议。部分公民旁听了会议。
市人大常委会委员南小冈、白庭学全程请假。