市规划自然资源局副局长扈万泰作说明。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄  

备受关注的广阳岛片区总体规划今（23）日提请重庆市五届人大常委会第十二次会议上审议，这也是广阳岛片区总体规划的首次公开亮相。  

市规划自然资源局副局长扈万泰表示，广阳岛片区总体规划遵循了市人大常委会作出的《关于加强广阳岛片区规划管理的决定》，主要内容分为“重庆生态岛”规划、“长江风景眼”规划、广阳岛片区规划三大部分，力争把广阳岛建设成为西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的承载地，内陆开放高地、山清水秀美丽之地的展示地，推动高质量发展、创造高品质生活的体验地。  

广阳岛在哪？  

广阳岛位于铜锣山、明月山之间，是主城区面积最大的江心绿岛，具有典型的“山环水绕、江峡相拥”地形地貌特征。  

岛内共记录到国家一级保护鸟类1种，二级保护鸟类10种，国家二级保护鱼类1种，中国特有鱼类44种，长江上游特有鱼类15种。同时广阳岛文化源远流长，人文底蕴深厚，是巴渝文化的重要承载地之一，也见证了世界反法西斯同盟浴血奋战的历史和新中国发展的历程。  

“重庆生态岛”100%使用清洁能源垃圾污水零排放  

扈万泰介绍，在“重庆生态岛”的规划上，按照尊重自然、顺应自然、保护自然、道法自然的要求，还广阳岛以宁静，系统开展自然恢复、生态修复，建设生态设施、绿色建筑。  

在生态修复上，规划以节约优先、保护优先、自然恢复为主的理念，通过“护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草”六大措施进行广阳岛自然恢复、生态修复，保护好生物多样性，还自然以宁静。  

在生态设施建设上，规划要求按照“绿色、低碳、循环、智能”的理念修补和建设岛内基础设施和人文设施。确保全岛清洁能源利用率100%，实现岛内绿色交通出行率100%，实现岛内生活垃圾及污水对环境零排放。  

在绿色建筑设计上，规划要求利用12种适应山地的建筑设计手法，将建筑轻轻地放在自然环境当中。注重设计乡村形态、增加乡村元素、营造乡村气息，增加“乡愁”体验，做到因山就势，融入自然，建设巴渝版现代“富春山居图”。  

一批特色项目将落户“长江风景眼”  

广阳岛是天成之眼，是生态文明之窗，是长江风景之眼。扈万泰介绍，在“长江风景眼”的打造上，规划聚焦长江生态文明，围绕“重庆生态岛”，精心规划一批特色鲜明、内涵丰富、影响力大的项目，适应打造“长江风景眼”的功能需求。  

此次提交大会审议的规划在广阳岛岛内岛外统筹布局了一批优质项目，如广阳岛内将布局大河文明国际峰会场馆、大河文明馆、长江文化书院等项目；广阳岛外将布局生态文明干部学院、广阳岛生态环保创新基地、千里广大文旅综合体等项目。  

“在岛内岛外统筹布局，就是为了体现广阳岛的长江生态保护展示、大河文明国际交流、巴渝文化传承创新、生态环保智慧应用、城乡融合发展示范等功能。”扈万泰说。  

广阳岛168平方公里规划“一盘棋”将布局5条轨道线  

扈万泰介绍，广阳岛片区规划遵循岛内岛外保护开发联动要求，秉承岛上的生态保护修复和建设利用原则，整体规划168平方公里广阳岛片区，重点把握处理好整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展等关系，积极探索生态环境系统性修复治理和生态产品价值实现机制的新路径、新模式、新机制。  

据了解，此次规划划定生态保护红线30.27平方公里、永久基本农田5.08平方公里、城镇开发边界73.79平方公里。构建“一岛两湾四城”总体空间结构，“一岛”即广阳岛，“两湾”即广阳湾和铜锣湾，“四城”即通江新城、迎龙新城、东港新城和果园港城。  

按照《重庆市人民代表大会常委委员会关于加强广阳岛片区规划管理的决定》，总体规划划定10平方公里核心管控区、41平方公里重点管控区和117平方公里协调管控区。核心管控区标志性景观建筑物高度不超过70米，其他主体建筑物高度不超过15米。重点管控区鼓励建设低层建筑，原则上不得建设高层建筑，建筑物高度原则上不超过24米。协调管控区严格控制新建、改建、扩建建设项目的建筑高度，形成高低错落的城市天际轮廓线，其中规划六纵线以西，绕城高速公路以东的区域，建筑物高度原则上不超过18米；铜锣山、明月山管制区范围内建筑高度原则上不超过12米；其他片区建筑物高度原则上不超过45米。重点管控区、协调管控区滨水头排建筑原则上均不得超过12米。  

在公共服务设施规划上，构建全覆盖、人性化、智能化的基本公共服务网络；积极筹办、引进、承接优质医疗、教育等公共资源；预留国际学校、国际医院等特色服务设施用地，增强满足国际人士需求的公共服务功能；根据片区发展需求，优先推动基本公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化；统筹街道和社区级公共服务设施，构建生活便利的城市生活圈；结合城市居住区均衡布局“一站式”街道中心和社区家园，承担街道和社区综合服务功能。  

在历史文化保护上，把历史文化保护纳入城市规划建设，把历史文化元素植入景区景点、融入城市街区。对片区内传统风貌区和各级文物保护单位进行保护、修缮、利用。活化非物质文化遗产，提升广阳岛片区文化内涵。  

在基础设施规划上，优化布局5条轨道线；规划“四纵四横”区域骨架路网系统，布局“干线+支线”两级公交网络；在广阳岛入岛处设置交通集散中心，综合配套轨道车站、公交场站、社会停车场等多种交通设施，多方式、多通道集散客流；设置轮渡码头连接岛内外交通并组织两江游线路，实现岛内外交通快速便捷。（记者 赵紫东）

来源：http://cq.cqnews.net/html/2019-09/23/content_50678241.html