重庆市五届人大常委会第二十六次会议纪要

日期:2021年07月07日 来源:重庆人大

重庆市五届人大常委会第二十六次会议于2021年5月24日下午至5月27日上午在人民大厦召开,市人大常委会主任张轩主持会议,副主任周旬、沈金强、夏祖相、王越、陈元春,秘书长周少政和委员共52人出席会议。现将会议情况纪要如下。

一、会议听取并审议了《重庆市社会信用条例(草案)》等6部地方性法规

会议表决通过《重庆市社会信用条例》,自2021年7月1日起施行;表决通过《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改〈重庆市土地房屋权属登记条例〉等四部地方性法规的决定》《重庆市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》,从公布之日起施行。对《重庆市公安机关警务辅助人员条例(草案)》《重庆市生活垃圾管理条例(草案)》《重庆市地名管理条例(修订草案)》进行了第一次审议。

二、会议听取并审议了有关专项工作报告

会议听取并审议了市人大常委会任命的市“一府两院”有关人员履职情况的报告,并对履职报告开展了满意度测评;听取并审议了市政府关于民办义务教育发展情况的报告、关于法治政府建设工作情况的报告;审议了市政府关于2020年度生态环境保护工作情况的报告;听取并审议了市检察院关于民事行政检察工作情况的报告。

三、会议听取并审议了有关人事任免事项的议案

会议听取并审议了市人大常委会主任会议、市监委分别提请审议的人事任免事项的议案,市高法院提请审议的人事免职事项的议案。会议表决通过了上述人事任免事项,按照人事任免工作程序和宪法宣誓实施办法的规定,市人大常委会给何积光等9位同志颁发了任命书,并举行宪法宣誓仪式。

四、会议审议了其他报告

会议听取并审议了市政府关于提请审议2021年市级预算调整方案(草案)的议案,表决通过了市人大常委会关于批准2021年市级预算调整方案的决议;审议并表决通过了市人大城环委关于市五届人大四次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告;审议并表决通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告,本次代表资格变动后,重庆市第五届人民代表大会代表实有859人。

五、会议书面印发了有关报告

根据有关议程,会议书面印发了市人大法制委《关于修改和废止部分地方性法规的决定(草案)》审议意见的报告,市人大监察司法委关于《重庆市公安机关警务辅助人员条例(草案)》审议意见的报告,市人大城环委关于《重庆市生活垃圾管理条例(草案)》审议意见的报告,市人大社会委关于《重庆市地名管理条例(修订草案)》审议意见的报告,市人大财经委关于2021年市级预算调整方案(草案)的审查结果报告,市人大教科文卫委关于我市民办义务教育工作情况的调研报告,市人大法制委、常委会法制工委关于市政府法治政府建设情况的调研报告,市人大监察司法委关于全市检察机关民事行政检察工作情况的调研报告,市人大常委会人代工委关于市五届人大常委会拟任命人员法律知识考试情况的报告。

按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的有关规定,会议书面印发市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于安全生产监管工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大社会委关于《市政府关于〈重庆市人大常委会对《重庆市人民政府关于安全生产监管工作情况的报告》的审议意见〉研究处理情况的报告》审查意见的报告;市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于促进乡村产业振兴工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大农委关于《市政府关于〈重庆市人大常委会对《重庆市人民政府关于促进乡村产业振兴工作情况的报告》的审议意见〉研究处理情况的报告》审查意见的报告;市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于2019年度国有资产管理情况的综合报告〉〈重庆市人民政府关于2019年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大财经委关于《市政府关于国有资产管理情况报告审议意见研究处理情况的报告》审查意见的报告;市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于2019年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市住房城乡建委关于《重庆市人大常委会对〈重庆市住房城乡建委关于2019年度审计查出问题整改情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市文化旅游委关于《重庆市人大常委会对〈重庆市文化旅游委关于2019年度审计查出问题整改情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大财经委关于《2019年度审计查出问题整改情况的报告的审议意见研究处理情况的报告》审查意见的报告;市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人大常委会执法检查组关于检查《重庆市科学技术普及条例》实施情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大教科文卫委关于《市政府关于〈重庆市人大常委会对《重庆市人大常委会执法检查组关于检查〈重庆市科学技术普及条例〉实施情况的报告》的审议意见〉研究处理情况的报告》审查意见的报告;市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人大常委会执法检查组检查我市实施《重庆市全民健身条例》情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大民宗侨外委关于《市政府关于〈重庆市人大常委会对《重庆市人大常委会执法检查组检查我市实施〈重庆市全民健身条例〉情况的报告》的审议意见〉研究处理情况的报告》审查意见的报告;市政府关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于保护和弘扬我市少数民族优秀传统文化工作情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告,市人大民宗侨外委关于《市政府关于〈重庆市人大常委会对《重庆市人民政府关于保护和弘扬我市少数民族优秀传统文化工作情况的报告》的审议意见〉研究处理情况的报告》审查意见的报告。

会议各项议程结束后,张轩作了讲话。张轩指出,5月17日召开的市委五届十次全会审议通过了《中共重庆市委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》,为我市“十四五”和今后一个时期科技创新工作确立了目标、明确了方向、擘画了蓝图。深入学习贯彻市委五届十次全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级人大要深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对重庆提出的系列重要指示要求,认真落实市委五届十次全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,深化认识、凝聚共识,履职尽责、担当作为,把市委贯彻落实党中央各项决策部署的具体要求落到实处。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,与学习贯彻总书记关于科技创新的重要论述结合起来,与推进当前任务、谋划下一阶段工作结合起来,在学懂弄通做实上下功夫,切实将思想和行动统一到中央决策部署和市委的要求上来。

张轩强调,全市各级人大要对照全会提出的目标要求,立足人大工作职能职责,把贯彻落实全会精神的举措选准选精、落实落细。市人大要加快推进科技创新促进条例、大数据发展管理条例等计划内立法项目,争取按计划提请审议;积极做好即将施行的优化营商环境条例、社会信用条例的宣传解读工作,提高法规的知晓度、影响力,确保有效实施;认真组织开展促进科技成果转化条例执法检查,听取关于实施“十四五”规划重大项目推进情况、西部(重庆)科学城建设情况等报告,提出精准务实的工作建议。这次全会出台了《支持科技创新若干财政金融政策》,全市各级人大要加强对支持科技创新财政政策落实情况的监督,确保支持科技创新财政资金全额投入,督促政府加强预算绩效管理,更好发挥财政资金的促进作用。

张轩要求,市人大机关要继续保持良好的精神状态,坚持问题导向、目标导向、结果导向,主动靠前、提前介入,按计划高标准高质量推进人大的立法、监督、代表等各项工作。法制委和相关专委会要优化立法程序,做好法规项目的提前介入和调研工作,针对问题立法,确保立法质量,更好发挥法治的引领推动作用。各专工委调查研究要深入一线,详实了解情况,广泛收集意见,切实找准问题提好建议,为常委会科学决策提供重要参考;要认真跟踪督办审议意见研究处理情况,对照问题清单,解决一个,销号一个,切实增强监督工作实效;要持续抓好党史学习教育,做好“规定动作”、创新“自选动作”,以工作成效检验学习成效。今年是区县乡镇人大换届选举之年,中央、市委已经作了专门部署,全市各级人大要在党委领导下,充分发扬民主,严格依法办事,确保换届选举工作有序进行、风清气正。

市人民政府副市长李明清、胡明朗、蔡允革,市监察委员会副主任陈杰、王建东,市高级人民法院院长李永利、戴军、王中伟,市人民检察院检察长贺恒扬、梁田,不是常委会组成人员的市人大机关市管干部,各区县(自治县)人大常委会负责人,部分市人大代表,市政府办公厅、市司法局负责人列席会议。

市人大常委会副主任杜黎明,委员付子堂、刘云艳、张良皓、陈彬、陈志猛、黄华全程请假。

 

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