人大监督如何有效对接审计监督，是各级人大面临的重大课题。近年来，市人大常委会不断探索将人大监督与审计监督紧密结合，破解审计查出问题整改“老大难”。而这些探索实践在本次常委会会议上得到了充分体现——

市人大常委会听取审议两部门审计查出问题整改情况报告并首次开展满意度测评

跟踪问效 持续完善审计整改监督机制

11月24日下午，市五届人大常委会第二十九次会议分组审议了市交通局、市商务委分别关于2020年度审计查出问题整改情况的报告。审议后，市人大常委会组成人员还就整改情况开展了满意度测评。满意度测评内容包括两个部门审计查出问题整改总体情况和6个重点分项内容。

据悉，这是市人大常委会首次对部门审计查出问题整改情况开展满意度测评。

市人大常委会组成人员审议市政府关于2020年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告。 杨波 摄

 

市人大常委会：

综合运用多种监督手段

去年12月2日，在市五届人大常委会第二十二次会议上，市人大首次单独听取了市住房城乡建委、市文化旅游委两部门审计查出问题整改情况报告。

此次会议又综合运用听取审议报告、满意度测评等多种监督方式，加大监督力度，确保审计查出问题整改取得实实在在的效果。

对于今年选择市交通局、市商务委这两个部门的原因，市人大财经委主任委员袁天长介绍：“一方面是因为涉及到基础设施建设量大额度大，关系到我市经济社会发展未来；另一方面是因为涉及的民生事项多、社会关注度高。此外，这两个单位还有一个共同特点——支出资金额度特别是专项支出额度大。”

审议中，不少市人大常委会组成人员认为，这两个部门从主要领导到班子成员对整改工作都高度重视，整改措施具体，整改落实力度也相当大。同时，两个部门以整改为契机，举一反三，建章立制，对区县、下属部门的管理也更加细致了。

市交通局：

6方面12个问题全部整改

2021年3-4月，市审计局对市交通局开展了2020年度预算执行和财政财务收支审计，出具了审计报告和审计决定，共指出6个方面12个问题。

市交通局党委书记、局长许仁安介绍，全局对审计查出问题高度重视，逐一研究、迅速整改，认真做好审计查出问题整改分类管理、日常调度和督促指导，实行常态督查、动态调度和定期通报制度。目前，审计查出问题已全部整改完毕。

值得一提的是，市交通局还坚持“治已病、防未病”，将具体问题整改与完善制度相结合，建立健全长效机制，如：制定了《重庆市“十四五”中央车购税及市级资金补助普通公路项目法实施细则（试行）》，规范专项资金分配管理；出台《市交通局电子政务项目管理办法（试行）》，整合信息化系统建设，提高使用效益；印发《市交通局预算绩效指标库（试行）》，强化绩效管理……

市商务委：

举一反三 建章立制

2021年3-4月，市审计局对市商务委2020年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计，出具了审计报告，指出了11个问题。目前，经市审计局确认，这11个问题均已整改完成。

市商务委党组书记、主任章勇武介绍，市商务委对审计查出的问题全盘认领，一方面制定整改方案、细化整改措施，明确过程时间节点和整改完成时限，实行整改推进周报告、月总结制度。另一方面做到应改尽改，建立问题整改台账，实行分类编号、整改销号的闭环管理。同时，坚持真改实改，将整改落实情况纳入委机关处室年度考核。

市商务委还注重举一反三，由点到面查漏补缺，由表及里强本固基，力求长效常治。

在建章立制方面，市商务委结合审计查出问题，对原有23个商务专项资金实施细则进行了整合、完善，会同市财政局分别出台了支持商贸服务业和外经贸发展两个资金实施细则，修订了外经贸风险资金池等4个资金实施细则，夯实了项目资金管理制度基础，推动涉企政策支持范围清晰规范，支出标准科学统一。

在规范管理方面，市商务委严格按要求压缩一般性支出，杜绝出现超预算、超范围、超标准支出等问题。今年1-10月委机关“三公经费”支出同比下降16%。

在优化服务方面，市商务委加快项目审核进度，推动资金市级直接拨付，促使资金更快到达企业，形成新的生产力。

 

记者|宋婷婷

编辑|朱苗 常畅