市人大常委会：

2020年7月，市五届人大常委会第二十次会议听取和审议了《重庆市人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度工作情况的报告》，作出了《重庆市人大常委会对〈重庆市人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度工作情况的报告〉的审议意见》，送市人民政府、市人民检察院研究处理。为增强人大监督实效，确保审议意见落到实处，市人大监察司法委对审议意见办理情况开展了跟踪监督：一是加强与办理单位的联系沟通，多次督促相关单位认真办理审议意见；二是深入研究相关单位报送的办理进展情况报告、研究处理情况报告初稿，提出修改意见和工作建议；三是到市检察院实地调研，对审议意见处理情况提出要求。根据《重庆市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》的规定，3月16日，监察司法委召开全委会对市政府、市检察院研究处理情况报告进行了审查。现将审查意见报告如下。

监察司法委员会充分肯定市政府、市检察院关于审议意见研究处理情况的报告，认为市政府、市检察院高度重视审议意见研究处理工作，按照意见要求，坚持问题导向，细化任务清单，精准综合施策，推动认罪认罚从宽制度适用取得更好成效。市政府有关部门将制度适用纳入公安、司法行政改革规划，出台文件完善值班律师制度，严格执行权利告知、听取意见、证据收集、社会调查等法律规定，推动形成制度适用的工作合力。市检察院探索认罪悔过自书制度，认真听取当事人和律师意见，规范办案流程，健全监督制约，提升案件办理质量；统一文书格式，强化量刑说理，加强考核评查，不断优化量刑建议；注重经验总结，开展理论研究，加强法治宣传，强化侦诉协作，提升队伍素质，持续推进制度准确适用，为维护社会和谐稳定、依法保障人权、促进司法公正、推进社会治理作出了积极贡献。

对于下一步工作，监察司法委员会建议，市政府及其有关部门、市检察院要深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握新时代人民群众需求、刑事犯罪发展态势，全面贯彻宽严相济刑事政策，积极主动、准确规范适用认罪认罚从宽制度，努力实现司法公正与效率有机统一，实现司法办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。市政府相关部门要进一步加强对值班律师的业务指导和监督管理，保障值班律师工作经费；准确适用法律，强化工作衔接，形成全面落实认罪认罚从宽制度的整体合力。市检察院要坚持问题导向，更加注重提升认罪认罚案件质效；坚持证据裁判原则，充分保障犯罪嫌疑人、被告人权利，确保认罪认罚自愿性和合法性；进一步规范认罪认罚案件办理，强化量刑建议说理；加强与审判、公安、司法行政等部门的沟通协调，共同推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。

特此报告。