重庆市人大教育科学文化卫生委员会关于市人民政府对《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于公立医院综合改革情况的报告〉的审议意见》研究处理情况报告审查意见的报告

(2021年3月29日在市五届人大常委会第二十五次会议上)
日期:2021年06月11日 来源:重庆人大

市人大常委会:

2020年8月市人大常委会办公厅印送《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于公立医院综合改革情况的报告〉的审议意见》后,市人大教科文卫委按照监督法和我市实施监督法办法的相关要求,根据市人大常委会审议意见,及时开展跟踪监督,并对市政府的研究处理情况报告进行了认真研究。现将审查意见报告如下。

委员会认为,市政府及其相关部门重视审议意见研究处理工作,认真对照审议意见要求进行研究处理,取得了初步成效。在医疗资源布局上,结合成渝地区双城经济圈建设和十四五规划制定,优化优质医疗资源布局,推动区域合作,加快基层医疗卫生人才培养。在投入保障上,争取中央转移支付,优化支出结构,落实市对公立医院的基本建设和设备购置等六项投入责任,支持公共卫生体系建设;完善财政分担机制,为区县落实公共卫生服务、健康扶贫等惠民政策提供支持,全市建档立卡贫困人口实现应保尽保、应助尽助。在医保改革上,2020年底市级出台《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》,推动医保综合支付方式改革;加大医保基金监管执法力度,开展医疗机构检验检查项目和血液透析、器官移植项目医保基金使用专项整治。在药品供应保障上,参与国家集中采购药品,持续做好短缺药品常态二级储备,规划建设小品种药物生产基地;2020年12月市政府办公厅出台《关于完善药品交易采购机制的实施意见》,明确医保支付标准根据药品采购价格适时动态调整。在人事薪酬制度改革上,对开展人员总量备案管理的5家公立医院开展试点成效评估,研究提出试点扩面的建议意见,同时开展医疗卫生行业作风专项整治,加强医德医风建设。

委员会认为,对审议意见的研究处理需要分类办理、持续发力、久久为功。对照审议意见,部分内容还有待进一步研究处理:一是加强市级统筹,促进医疗、医保、医药联动改革、互联互通;二是多方筹措资金,落实好政策性亏损等投入责任;三是完善分级诊疗制度,促进患者有序流动;四是指导建立现代医院管理制度,提高服务质量和效率。针对这些问题,委员会将持续关注,推动市政府及其有关部门认真研究,保障和促进我市医疗卫生事业健康有序发展。

特此报告。

 

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