市民族宗教委2020年工作情况报告

日期:2021年06月11日 来源:重庆人大

2020年,在市委、市政府坚强领导下,深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,全面贯彻中央关于民族宗教工作重大决策部署和市委工作要求,按照“稳字当头、争创一流”工作要求,在做好民族宗教领域疫情防控基础上,全面贯彻落实全国民族团结进步表彰大会精神,着力铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,持续推进中央宗教工作督查整改,不断提升依法管理民族宗教事务水平。

一、党对民族宗教工作的领导不断加强

市委高度重视民族宗教工作,将民族宗教工作纳入大统战工作格局统筹谋划推进。市委常委会专门听取民族宗教工作有关情况汇报,充分肯定民族宗教工作成绩,进一步明确工作思路和要求。市政府常委会听取民族工作情况汇报,要求落实好民族地区优惠政策,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。李静常委、李波副市长牵头抓总、靠前指挥,召开3次市委民族宗教工作领导小组专题会议,研究解决天主教万州教区主教府建设、佛教道教商业化治理、涉疆涉藏人员服务管理等重大问题。委党组把落实归口领导真正落实到态度、行动、效果上,重大决策事项、重大人事调整、重大资金安排均主动向市委统战部请示,归口领导关系运行机制不断理顺、初见成效。

二、铸牢中华民族共同体意识工作扎实开展

一是民族团结进步宣讲广泛开展。集中开展第十个民族团结进步宣传周活动,在全市开展宣讲849场,座谈会139场,院坝会1052场,参与群众15.87万人次。深入开展全国、全市民族团结进步表彰大会精神宣讲,重庆日报、重庆电视台登播有关综述文章、新闻消息和先进事迹报告12篇。二是民族地区脱贫攻坚圆满收官。积极争取中央专项扶贫资金(少数民族发展支出方向)近11386万元,向国家和市级扶贫开发工作18个重点区县安排资金16951万元,占下达资金总量的94.6%。支持民族地区5区县、14个民族乡和城口县鸡鸣乡双坪村如期实现脱贫摘帽。三是各民族优秀传统文化得到保护传承。审定民族歌剧《尘埃落定》参加第六届全国少数民族文艺会演,苗族作家张远伦的诗歌集《逆风歌》荣获第十二届全国少数民族文学创作骏马奖,评选命名5个市级少数民族传统体育项目基地。在国家民委举办的“民体杯”比赛中,我市参赛项目获得6个一等奖。四是民族团结进步创建持续深化。将深化民族团结进步创建纳入市委、市政府目标管理绩效考核专项目标,会同市委统战部等7个部门下发深化民族团结进步创建文件。评审命名51个市级民族团结进步示范区示范单位,4个单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位。五是城市民族工作不断加强。以涉疆涉藏人员服务管理工作为重点,建立健全对外沟通联络机制,委领导对口联系民族地区、城市民族工作。持续开展国家通用语言文字、政策法规和劳动技能培训,持续推进少数民族流动人口服务管理体系建设,推动建立相互嵌入式社会结构和社区环境。

三、推进宗教中国化工作持续深入

一是持续推动中央宗教工作督查反馈问题整改。中央督查反馈我市的16个(类)问题提前一年完成15个(类),指导荣昌区完善万灵大佛审批手续,完成重庆清真寺整改任务,16处佛教道教商业化问题完成整改12处。开展深入调研,研究制定民间信仰工作的指导意见及管理办法。赴浙江、河南两地学习考察,为加强宗教活动场所智能化规范化管理做准备。二是加强天主教地下势力转化和基督教私设聚会点治理工作。指导各区县深入开展天主教地下势力非法活动拉网式排查,制定连片治理阶段性工作方案,重点做好地下骨干人员教育转化工作。制定进一步加强基督教非法活动治理工作指导文件,加大对基督教私设聚会点常态化管控力度。开展拉网排查出聚会点56处,依法治理32处,其余全部纳入所在乡镇监管。三是全面贯彻落实《重庆市宗教事务条例》。制定出台《重庆市宗教团体管理办法》等4个配套办法,建立委领导联系全市性宗教团体及重点宗教活动场所制度。举办新任民族宗教工作干部政策法规培训150人次,全市宗教教职人员培训992人次。完成《重庆市志·宗教志》编撰发行。四是支持宗教界做好自身建设。制定下发《重庆市宗教界代表人士教育培养规划(2020—2024)》等制度文件,推动天主教万州教区主教府、基督教培训中心加快建设和基督教圣爱堂排危迁建,重庆佛学院完善功能。指导宗教界开展以“坚持宗教中国化”为主题的第十届宗教界讲经比赛,与四川省民宗委签署合作协议,就推进“成渝地区双城经济圈”高质量发展构建积极健康的民族宗教关系达成一致意见。

四、民族宗教领域安全稳定有力可控

一是全力做好民族宗教领域疫情防控。及时组建疫情防控工作领导小组,制定出台《重庆市民族宗教领域疫情防控工作应急预案》等11个文件,确保疫情防控措施横向到边、纵向到底,在全国率先关闭宗教活动场所、暂停集体宗教活动。持续做好常态化疫情防控工作,深入宗教活动场所明察暗访100多次,坚持每日疫情零报告制度,及时掌握疫情动态,巩固疫情防控“双零”目标。二是有力维护全市政治安全。坚持总体国家安全观,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,全面排查境外非法宗教组织,依法取缔非法聚会点8处。持续深化韩国“新天地教会”渗透活动专项治理,会同相关区县巩固17个风险化解成果。三是扎实做好应急维稳、反恐、安全生产等工作。会同有关部门妥善处置5起少数民族死亡案件善后工作,把各类风险隐患化解在萌芽状态。2020年,全市民族宗教领域未发生安全事故,未发生涉及民族、宗教因素的重大群体性事件。

五、全面从严治党和自身建设持续推进

一是认真做好市委巡视组巡视委党组各项工作。按照巡视工作要求,认真起草委党组工作和两个专项工作汇报材料,全力抓好巡视反馈的四个方面12个“突出问题”整改工作,集中整改阶段任务完成率100%。一是扎实做好民族宗教领域意识形态工作。制定完善《意识形态工作责任制实施办法》等制度,实现意识形态工作规范化常态化。全面落实网络意识形态工作责任制,加强网上民族宗教政策法规宣传和网络意识形态斗争,妥善处置网络舆情负面信息39条。二是切实加强机关党建“三基”建设。全年开展理论学习中心组学习28次,新成立3个党支部,开展“三会一课”和“主题党日”活动260余次。严格落实“一岗双责”,持之以恒反“四风”,召开机关党风廉政建设工作会议和“以案四说”警示教育大会,不断强化党风廉政建设。

同时,民族宗教工作也还存在一些不足。比如:对铸牢中华民族共同体意识的重要意义、深刻内涵、重大举措认识不够深刻、把握不够准确;推进宗教中国化的方法、举措、效果还不够好,非法宗教活动屡禁不绝,天主教地下势力渗透和基督教私设聚会点仍然存在;防范化解民族宗教领域风险隐患机制还不够完善,依法管理民族宗教事务水平离党中央的新要求和人民群众的新期盼还有差距等等。这些问题,我们将在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。

下一步,我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,全面贯彻党的十九届五中全会、全国两会和市委五届九次全会精神,按照市委、市政府的工作部署,落实好市委统战部的归口领导和“迈新步开新局”工作要求,按照“围绕主线、把准方向,稳字当头、争创一流”的工作思路,切实做好民族宗教领域常态化疫情防控,全力抓好中央巡视反馈的宗教方面问题整改,民族工作以铸牢中华民族共同体意识为主线,宗教工作以坚持宗教中国化方向为重点,积极构建和谐的民族宗教关系,以优异成绩为中国共产党成立100周年献礼。

 

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