现将“十三五”时期和2020年全市人力社保工作情况以及“十四五”时期和2021年全市人力社保重点工作任务有关情况报告如下：

一、“十三五”时期和2020年全市人力社保工作情况

五年来，特别是党的十九大以来，全市人力社保系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、攻坚克难，改革创新、务实奋进，“十三五”规划目标任务全面完成，全市人力社保事业发展迈上了新台阶。一是就业工作展现新作为。“十三五”时期，城镇新增就业362万人，较“十二五”增长9.6%；累计发放稳岗返还87.3亿元，惠及8.1万户企业969万人。二是社会保障攀升新高度。2020年社保基金总收入1340亿元，总支出1423亿元，累计结余1226亿元，分别较“十二五”末增长56%、89%和28%。三是人才人事展现新气象。全市专业技术人才总量190万人，高、中级占比首次达到50%；技能人才387万，其中高技能人才占比近1/3。全市人力资源服务机构达1860家，营业收入357亿元，分别比“十二五”末增长156%和113%。四是和谐劳动关系构建取得新成效。全市劳动合同签订率维持在95%以上，劳动人事争议案件结案率保持在92%以上。

特别是2020年，面临前所未有的形势和困难挑战，全市人力社保系统战疫战贫战洪水，复工复产稳就业，重点抓好抓实了六个方面的工作。一是疫情大考交出人力社保“好答卷”。所有干部在岗在线在状态，在确保各项工作顺畅有序基础上，实现“零感染”；出台“减降缓补”、财税纾困等支持企业复工复产和稳就业60余条“政策包”，社保阶段性减免缓政策为近20万户单位减免223.5亿元，发放中小企业援企稳岗返还和失业保险稳岗返还17.7亿元。二是人力社保扶贫打赢收官“大决战”。全市76.2万有就业能力、就业意愿贫困劳动力实现就业“应转尽转”，重庆转移贫困劳动力赴山东稳定就业2232人，山东累计帮助在渝贫困劳动力就地就近就业8583人，分别完成两省市协议目标任务的215%和210%。三是川渝合作跑出人力社保“加速度”。与四川省“云签约”人力社保合作协议，相关业务领域陆续签订省（市）级协议31个，双方确定的80项年度重点工作任务基本完成；24项“跨省通办”事项全面完成，两地互签电子社保卡2.4万余张、互办养老待遇资格认证7800余次。四是民生保障提升群众“幸福感”。全市城镇新增就业65.6万人，城镇调查失业率控制在5.7%；高校毕业生年底就业率保持在93%以上；统筹城乡、覆盖全民的社保体系全面建成并创新发展，城乡养老保险参保率巩固稳定在95%以上。五是人才人事激发发展“新动能”。围绕强化经济社会发展的人才支撑，政策、措施、服务多向发力，评选重庆英才401名、团队67个，高质量举办重庆英才大会，引进优秀紧缺人才1821名、项目267个，同比增长3倍和1.2倍。六是人社公共服务搭建便民“连心桥”。签发电子社保卡788万张，与市级部门共享数据资源近2000万次，64项人社公共服务接入“渝快办”，132项公共服务清单事项和50项高频服务事项实现网办或免办，“一次不跑”和“只跑一次”事项达90%以上，群众满意度不断提升。

二、“十四五”时期和2021年全市人力社保重点工作任务

“十四五”时期，将重点做好七个方面的工作。一是实现更加充分更高质量就业，确保“十四五”末全市城镇新增就业300万人、城镇调查失业率控制在6%左右、应届高校毕业生年底就业率90%以上。二是健全多层次社会保障体系，确保“十四五”末社保基金年度总收入达到1800亿元，全市城乡养老、失业、工伤保险参保人数达到2400万人、610万人和740万人。三是实行更积极更开放的人才政策，确保“十四五”末专业技术人才总量达到230万人，技能人才总量达到450万人，人力资源服务业产值达到1000亿元以上。四是深化人事制度改革，在事业单位人事管理、工资、考试、表彰奖励等方面完善政策机制，分类推进事业单位人事制度改革，落实事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革。五是构建新时期和谐劳动关系，确保“十四五”末劳动人事争议调解成功率达60%以上、仲裁案件结案率达90%以上、劳动保障监察举报投诉结案率达97%以上。六是积极融入成渝地区双城经济圈建设，完善战略合作机制，深化各层次各业务领域合作，加强重点任务、重大改革、重大项目等研究对接。七是提高基本公共服务能力和质量，深入推进人力社保业务流程再造重塑和信息系统一体化整合，全面实现“一窗综办”“一网通办”“全域通办”和全方位智能监控监管。

2021年，全市人力社保系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，全力稳就业、惠民生、促发展、保稳定。一是扩容提质稳就业。加强就业优先导向的宏观调控，确保就业局势总体稳定，全年全市城镇新增就业60万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右。统筹做好高校毕业生、农民工、脱贫群众等群体就业工作，确保应届高校毕业生年底就业率保持在90%以上，确保零就业家庭动态清零。抓好淘汰煤炭等落后产能职工安置、退捕渔民就业服务专项行动等任务落实。二是深化改革惠民生。按照国家统一部署，稳妥做好渐进式延迟法定退休年龄、规范特殊工种等提前退休政策、完善征地安置人员参加养老保险政策、养老保险全国统筹等改革准备工作。深入实施全民参保计划，积极促进灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加社保。三是人才聚力促发展。围绕我市重点领域、重点行业和战略新兴产业，培养选拔一批高层次专业技术人才。进一步健全人才评价政策体系，分类推进事业单位人事制度改革。高水平举办重庆英才大会，全年引进各类优秀紧缺人才1万名。举办第一届全国人力资源服务业发展大会、全国新职业技能大赛和第七届中国·重庆职业技能大赛。全年全市人力资源服务业营业收入达到700亿元以上。全面做好建党一百周年、脱贫攻坚总结等表彰奖励工作。四是多方合力保稳定。加强企业用工指导服务，推进“和谐同行”三年行动计划，加大根治欠薪、重大劳动保障违法行为公布、欠薪“黑名单”、企业守法诚信登记评价等工作力度，竭力维护稳定大局。同时，做好“十四五”规划编制、深化成渝地区双城经济圈建设川渝人社合作、提升人社公共服务等工作。

岁末年初，在推动全市面上重点任务落实的同时，近期我们将重点抓好四方面工作：一是全力做好农民工工资清欠工作；二是抓实农民工返乡返岗工作和稳岗留工工作；三是扎实做好淘汰煤炭等落后产能职工安置工作；四是确保一季度工作实现“开门红”。