一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的国内外形势，全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府坚强领导下，在市人大的监督支持下，加快内陆开放高地和国际消费中心城市建设，采取超常规举措，推动商务经济回稳向好。全年社会消费品零售总额1.18万亿元，增长1.3%，高于全国5.2个百分点，增速由2月底的全国第24位上升到第4位；外贸进出口6513.4亿元，增长12.5%，高于全国10.6个百分点；实际利用外资102.7亿美元，其中FDI 21亿美元，位居中西部前列。

一、全力投入大战大考，疫情应对有力有效

面对疫情期间的各种严峻考验，迎难而上，积极作为，努力把疫情影响降到最低。一是疫情防控抓紧抓实。从严落实主体责任和工作责任，制定印发农贸市场、零售、餐饮等15个《疫情防控指南》，建立“1+3+6+6”工作体系，采取严格措施，把住重点环节，实现了商务领域“零感染”。二是市场供应量足价稳。牵头市疫情防控指挥部市场供应保障组工作，积极开展防疫物资全球采购，组建蔬菜、水果工作专班，联合四川、贵州、云南等六省建立联保联供工作机制，全力保障市民“米袋子”“菜篮子”和“肉盘子”。三是复商复市稳步有序。认真落实助企纾困政策，出台稳外贸稳外资12条、利用外资25条等措施。安排专项资金12亿元，帮助受疫情和洪灾影响企业获超100亿元低息免息贷款。组建3支突击队和6个工作督查组，建立周调度、复商复市矛盾化解、联动督导调度等制度，有力推动十大服务业复商复市，积极促进商务经济企稳复苏。

二、全面扩大对外开放，内陆开放扎实推进

加快内陆开放高地行动计划实施取得新成效。一是开放通道平台能级持续提升。西部陆海新通道总体规划印发实施，内陆国际物流枢纽支撑作用持续增强，中欧班列（渝新欧）累计开行超过7000班，国际和地区航线达到101条，果园港港口型国家物流枢纽建设加快推进，万州综合保税区获批成立，涪陵综合保税区和果园保税物流中心（B型）封关运行。二是开放型经济逆势增长。采取一系列措施保障产业链、供应链畅通运转，稳住外贸外资基本盘。积极拓展多元化市场，对“一带一路”沿线国家进出口增长9.8%，跨境电商增长17.7%。笔电、集成电路、手机出口值分别增长16.1%、25.6%、3.4倍，其中笔电出口值创历史新高。深化服务贸易创新发展试点范围扩大到主城都市区。建立重大外资项目直通车制度，营商环境不断优化，外商投资市场主体达到6764户，在渝世界500强达到296家。三是自贸试验区建设创新突破。151项改革试点任务全部落实。园区产业加速聚集，自贸试验区累计注册企业45812户，集聚了超过全市1/4的进出口企业，贡献了全市约70%的进出口贸易总额，吸引了全市超过40%的外商直接投资。

三、加快推动消费回补，消费市场持续回暖

千方百计促消费，加快消费潜力释放，努力把被抑制、被冻结的消费释放出来。一是消费促进精准有效。积极举办“十个一”“爱尚重庆”等系列消费促进活动，通过“政策+活动”双轮驱动促消费，有力促进市场回暖和消费回补。全年批发业、零售业销售额同比分别增长8.3%、5.8%，限额以上汽车类企业零售额同比增长6.5%。二是新型消费加快发展。夜间经济充满活力，成功举办中国（重庆）夜间经济发展高峰论坛和2020不夜重庆生活节，重庆再次荣登“中国夜经济十大影响力城市”榜首。线上线下融合加快，实施“数字赋能提升行动”“数字新服务本地商户扶持计划”，创新发展直播带货，全年开展直播带货18.4万场次，带动销售额突破100亿元。三是国际消费中心城市建设提速。出台建设试点实施方案，开展步行街改造提升试点，解放碑步行街荣获首批“全国示范步行街”。发展“四首”经济，引进国际知名品牌300余个、品牌首店292家，设立离境退税网点63个。

四、稳步推进服务业开放，产业发展活力增强

市委、市政府召开全市推动服务业高质量发展大会，出台“1+2”政策体系。全市规上服务业增长2.3%，服务业增加值达到1.32万亿元，占GDP比重达52.8%。一是服务业开放持续深化。编制《重庆市服务业扩大开放综合试点工作方案》上报国务院，国家服务业扩大开放综合试点即将获批。二是电子商务加快发展。创新推动电商产业、农村电商发展，举办“渝货行销天下”“重庆6·18电商日”等活动，加快建设智慧商务大数据平台。全市网络零售额超过1350.5亿元，增幅达13.1%，比全国高1.5个百分点。限额以上单位网络零售额增长45%。三是会展经济运行平稳。稳步推进展会活动恢复，线上智博会成功举办，全年共举办展会活动142场，拉动消费约889亿元。四是商贸服务业企稳回升。住餐企业营业额由负转正，全年增长0.5%；餐饮、住宿企业数量分别比去年底增加17716家、13500家。

五、积极助力脱贫攻坚，商务扶贫成效显著

始终把脱贫攻坚作为政治任务摆在突出位置，牵头全市消费扶贫工作，深入推进鲁渝消费扶贫协作，组织开展“渝货进山东”消费促进季、消费扶贫展示展销等活动260余场次，通过消费扶贫销售贫困地区产品55.4亿元，受到原国务院扶贫办、国家发展改革委、商务部的表扬。深化实施电商扶贫，全市农村网络零售额243.3亿元，增长11.5%；农产品网络零售额同比增长38.9%。市商务委扶贫集团如期圆满完成秀山县隘口镇对口帮扶任务。

一年来，我们全面加强党的建设，以党建聚人心、促改革、谋发展，成渝地区双城经济圈商务协作走深走实，“一区两群”商务协调发展，全面深化商务领域改革取得新进展。但当前疫情影响仍在持续，消费回稳基础还不牢固；国际市场需求疲软，全球产业重构加速，产业链供应链稳定有压力；跨国直接投资萎缩，营商环境有待优化等，都需要认真研究解决。

下一步，我们将紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，努力推动“十四五”商务高质量发展开好局、起好步。一是以内陆开放高地建设为引领，推动高水平对外开放。抓住《区域全面经济伙伴关系协定》签署机遇，谋划实施重庆与东盟、欧盟、日韩等经贸合作规划，启动RCEP先行示范区建设。全力稳住外贸外资基本盘，推动开放型经济稳中提质。打造自贸试验区“升级版”，推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设。二是以国际消费中心城市建设为抓手，促进消费提质扩容。加快国际购物、美食、会展、旅游、文化“五大名城”建设，实施品质提升、数字赋能等“巴渝新消费”八大行动，强化财税金融政策、居民消费能力、消费者权益保障“三大支撑”，持续巩固消费市场回升态势。三是以深化服务业开放为动力，推动服务业高质量发展。实施服务业扩大开放综合试点，加快电子商务发展，做大做强会展经济，全力办好智博会、西洽会、世界设计大会等重点会展活动，提质发展居民服务业。四是以政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展。切实把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，抓好党风廉政建设，打造专业化高素质干部队伍。