全市退役军人工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，按照市委、市政府的工作要求，坚决克服疫情影响，扎实开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动，持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，取得了新成效。

一、党对退役军人工作领导全面加强

市委常委会、市政府常务会研究解决新时代全市退役军人工作政策措施等重大问题。市委、市政府主要领导对做好全市新时代退役军人工作多次提出要求。重大节会期间，市委、市人大常委会、市政府、市政协和重庆警备区领导率队走访慰问驻渝部队、退役军人和其他优抚对象。市委编委批准设立市委退役军人事务工作领导小组办公室秘书处。

二、政策法规工作大步推进

一是政策制度体系加快完善。国家出台退役军人保障法，我市地方立法迅速跟进。市委、市政府、重庆警备区出台了我市新时代退役军人工作政策措施。以市政府办公厅名义印发《随军家属就业安置暂行办法》。二是学习培训广泛开展。保障法的屏保宣传视频覆盖重庆有限电视所有用户。开展新时代退役军人工作政策措施的专题宣讲，实现市委退役军人事务工作领导小组成员单位和各区县全覆盖。三是依法行政不断加强。出台退役军人事务系统政务服务管理规定。

三、安置军休任务全面完成

一是安置工作有新突破。87.7%的军转干部安置到公务员（参公）岗位。66.3%的退役士兵和消防员安置到机关事业单位。二是安置服务更加规范。首次开展市级网络双选。公开、规范安置工作流程。三是军休服务管理不断提升。研究提出进一步提升军休服务管理保障水平的新措施新办法。超额完成年度安置任务。

四、就业创业服务成果丰硕

一是社保接续成效明显。全市退役士兵社保接续集中补缴办结率100%，与“津冀皖苏”并列全国第1位。二是服务举措开拓创新。企业直招退役军人初见成效。首次开展川渝退役军人网络直播招聘。举办首届全市退役军人创业创新大赛，我市1个项目在全国决赛中获评一等奖。三是教育培训深入开展。全市高职扩招新录取21503名退役军人，累计45549人享受高职扩招政策。创新“培训院校+用工企业”模式，实现“入学即入职”一站式服务。

五、拥军优抚工作成效显著

一是抚恤优待政策全面落实。抚恤补助和地方优待金标准提高10%以上。为部分优抚对象发放临时价格补贴1亿余元，惠及146万余人次。二是基础设施建设切实加强。1所优抚医院、3所光荣院升级改造项目纳入国家支持建设范围。三是优抚关爱体系更加完善。走访慰问优抚对象和困难退役军人33万余人次。解决退役军人实际困难9000余件次。四是双拥工作取得新成效。解决驻渝部队的重难点问题16个。开展“情系边海防官兵”活动，帮助解决问题279个，优先安排178名官兵子女入学入托。发挥双拥力量抗击疫情，开展“八个一”关爱活动，向湖北捐赠负压救护车2台。推荐获评13个全国双拥模范城（县）、1个全国爱国拥军模范单位、2名全国爱国拥军模范。评选表彰了31个重庆市第七届双拥模范城（县）、100个重庆市双拥模范单位和100名模范个人。军供系统圆满完成全年新老兵接待转运、外训部队、驻渝部队外出等军供保障任务。

六、褒扬纪念工作多点突破

一是烈士纪念设施建设管理维护工作有力加强。印发了烈士纪念设施规划建设修缮管理维护有关方案。编印了烈士纪念设施图集和电子地图。二是褒扬纪念活动有序开展。隆重举行烈士纪念日活动，全体市领导参加。以市政府名义组织烈士光荣证颁授仪式。创新开设“重庆英烈网上纪念堂”、开展“云祭扫”“代祭服务”。三是英雄烈士合法权益有力维护。建立英烈荣誉保护协调机制。

七、思想权益工作扎实有力

一是思想引领工作深入开展。建立常态化联系退役军人制度。评选了第一届“重庆市最美退役军人”10名。二是退役军人党员教育管理不断加强。将退役军人党员先进典型等内容纳入党员远程培训课程安排。三是退役军人作用日益凸显。发动5000余名“兵支书”、6万余名退役军人、200余个退役军人志愿服务队参与疫情防控，树立了良好形象。四是信访稳定工作扎实有效。建立重庆市退役军人关爱基金。退役军人信访形势总体稳定。

八、基层基础工作明显夯实

一是“十四五”规划编制有序开展。我市退役军人服务和保障“十四五”规划纳入市政府审批的市级专项规划清单，完成规划初稿。二是服务体系作用加快发挥。50%以上的乡级服务站达到全国示范标准。三是信息化建设稳步推进。率先在全国建成部省数据共享交换通道。重庆市退役军人综合数据库、大数据分析中心基本建成。四是川渝退役军人事务合作顺利开展。签订了合作框架协议。红岩联线文化发展管理中心挂牌“川渝退役军人事务干部党性教育基地”。

九、系统自身建设切实加强

一是加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强内部管理。完成年度专项补助经费的绩效评估，推进建立退役军人事务部门机关工作制度，不断提高内部管理规范化水平。三是加强正风肃纪。持续开展“内强素质、外树形象”作风整顿活动，印发《干部职工廉洁从政行为规范》，保障干净干事、廉洁用权。

存在的主要问题：一是思想认识还需提高。个别区县和单位对习近平总书记关于退役军人工作的重要论述深学笃用、入脑入心还不到位，对抓好退役军人工作还没有形成“认识一致”。二是队伍建设有待加强。相比而言，市、区县退役军人事务局机构编制偏少，部分区县局人员到位不足。各级服务中心（站）的人员力量还没配齐，有的村（社区）退役军人工作人员“专业”“专职”比例还不高。三是矛盾问题仍然较多。退役军人安置难、随军家属就业难、优抚政策落实难等问题仍然存在。历史遗留问题多，时间跨度长，解决难度大。

2021年，全市退役军人工作的总体要求是：着力提质提速、创新创优，推动退役军人工作高质量发展。具体目标体现在６个方面：一是开展1项“先行先试”，即信息化村（社区）布局试点。二是培育2大服务品牌，即培育“退役军人志愿服务”、“退役军人全生命周期服务”品牌。三是完成3个“百分之百”，即县级全国示范型服务中心建成率100%、乡级全国示范型服务站建成率100%、服务对象在300人以上的村级服务站达到全国示范型建成率100%（300人以下的村级服务站规范运行达标率100%）。四是做到4个“全覆盖”，即学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述覆盖全系统干部职工。区县退役军人关爱基金全部建立。退役军人就业创业园地覆盖所有区县。对烈属等特殊、困难优抚对象全部落实“一对一”帮扶。五是实现6个“重点突破”，即退役军人事务政策研究、各区县“兵支书”、退役军人档案管理、直招专招退役军人的企业签约规模、烈士祭扫纪念向全社会拓展、综合保障等取得新突破。六是争取9个“全国率先”，即完成贯彻实施《退役军人保障法》地方性法规送审文本，完成年度安置任务，开展失能半失能军休人员养老服务，统一使用军休标志，东西部省份教育培训资源对接共享，军队医院帮扶优抚医院，全国重点军供站建设，出台优抚医院残疾军人《生活照料基本规范》《护理常见风险防控规范》两个地方标准，“百年英烈”宣传纪念系列活动等，走在全国前列。

着力抓好六个方面：一是以习近平总书记关于退役军人工作的重要论述为遵循，推动全系统理论武装实现新提升。二是以“法律政策落实年”活动为契机，推动依法行政实现新提升。三是以提档升级为目标，推动固本强基实现新提升。四是以管好用好退役军人“人才资源”为导向，推动安置就业实现新提升。五是以精准服务为抓手，推动拥军优抚实现新提升。六是以“百年英烈”宣传纪念活动为动力，推动褒扬纪念实现新提升。