市人大常委会：

2021年7月，市人大常委会听取和审议了《重庆市人民政府关于消防工作情况的报告》，并以联组会议的形式开展了专题询问。会后，常委会办公厅依照监督法及有关规定，将常委会的审议意见及问题清单送请市人民政府研究处理。

为增强人大监督实效，确保审议意见落到实处，市人大社会委按照有关规定，对审议意见办理情况开展了跟踪监督。一是实时联系沟通。加强与办理单位的联系沟通，动态掌握落实情况，了解工作进度，多次督促相关单位认真办理审议意见。二是开展专项督办。结合办理时限要求和年末岁尾消防敏感时间节点，2021年12月16日，社会委带队赴九龙坡区、璧山区开展实地调研，并召开座谈会，听取市消防救援总队、市教委、市住房城乡建委、市城市管理局、市文化旅游委等主要责任单位的研究办理情况，对下一步工作提出明确要求。专项督办报告获常委会主要领导肯定批示：“工作很实、效果很好”。三是认真审查报告。今年3月初，市消防救援总队报送研究处理情况报告初稿，社会委进行认真研究，对其格式体例、具体内容、附件清单等提出6方面修改建议，并以书面形式予以反馈。3月下旬，市政府办公厅将报告送市人大常委会办公厅，根据《重庆市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》的规定，社会委对审议意见研究处理情况报告进行了审查。

社会委认为，市政府及其相关部门高度重视审议意见研究处理工作，认真对照审查意见进行研究处理，取得阶段性成效。一是部署落实一以贯之。市政府常务会议多次研究部署审议意见整改工作，市消防安全委员会专门制定工作方案，针对审议意见，逐一细化举措、明确时限、落实责任，并建立整改清单台账，实行销号管理。二是上下联动一体整改。各相关市级责任部门，各区县、镇街、村（社区）均高度重视、各司其职，结合本部门、本行业、本辖区实际，针对性地研究落实整改任务，共同推动整改工作落地见效。三是“两个责任”一同压实。通过整改落实审议意见，进一步压实了各级各部门的消防安全监管责任和各社会单位的消防安全主体责任，为消防安全工作再上新台阶夯实了基础。研究处理情况报告逐一回应了审议意见问题清单中的25项问题，系统反映了整改落实进展情况，针对性强，措施有力，成效较好，有13项任务已整改完毕并长期坚持，12项任务正在持续推进。尤其是2021年，全市高层建筑消防用水问题全部整改通水，可燃雨棚、突出外墙防护网拆除任务全面完成，全年高层建筑发生火灾589起、同比下降68%；2022年以来，全市火灾财产损失同比下降60.6%等工作成绩，来之不易，值得肯定。社会委同意市政府提交的研究处理情况报告。

抓整改落实要持续用力、久久为功。建议市政府有关部门在已有工作基础上，对已完成整改的任务要做好巩固坚持，对正在推进的任务要加快落实，站在人民至上、生命至上的高度，持续推动新时代消防工作高质量发展。一是强化消防安全责任落实。要以正在开展的国家综合性消防救援队伍整合改革为契机，进一步明确消防救援事权划分和权责关系，健全工作责任体系和配套政策体系。二是切实抓好火灾预防工作。坚持问题导向，树立底线思维，坚持从源头上防范和化解重大消防安全风险，紧盯火灾防控重点，强化关口前移，加强隐患排查，努力把问题解决在萌芽状态、成灾之前。三是统筹推动消防基础建设。有序推进消防基础建设，补齐消防硬件短板。加强科技研发，推广运用大数据、物联网等先进技术，提升风险监测预警和精准治理能力。四是整体推进消防救援力量建设。加强国家综合性消防救援队伍建设，强化救援专业队建设，壮大专职队、志愿队等多种形式消防队伍。完善职业保障机制和荣誉认定制度。五是继续加大消防安全宣传力度。充分融合传统媒体和新兴媒体传播手段，不断深化消防安全知识进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭，定期开展消防演练，切实提升公众消防安全意识。六是持续深化消防执法改革。深化消防“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，切实提高依法治火能力。七是认真开展立法调研。对需要纳入地方性法规予以规范的相关内容，从全局的角度开展缜密调研，形成调研报告，为下一步修订重庆消防地方性法规提供重要参考。针对以上内容，社会委将持续跟踪，紧扣人大监督定位，增强监督工作实效，使之转化为改进我市消防工作的动力。

特此报告。