2021年，市政府外办坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，围绕全市工作部署，统筹推进涉外疫情防控和对外交往合作，服务国家总体外交取得新进展，推动全市高质量开放发展取得新成效。

一、坚持党管外事，确保全市外事工作始终保持正确方向

一是深入学习宣传贯彻习近平外交思想。先后举行17次党组理论学习中心组学习会、18次党组会、12期读书班学习习近平外交思想。推动在全市开展习近平外交思想进党校进课堂活动。成功承办外交部第三期全国“外事红色教育课堂”，召开区县党委外办主任会议、全市外事工作会议，系统宣介习近平外交思想。二是切实加强党对外事工作的领导。顺利筹备召开市委外事委第三次全体会议，系统谋划布置外事工作。严格履行地方外事归口管理职责，加强对涉外交流事务、涉外合作项目、涉外表态口径的把关指导，认真执行事前报批、事后报告制度。三是统筹构建大外事工作格局。统筹落实《外交部关于重庆市外事工作的意见》，推动全市涉外部门及38个区县党委外事工作委员会增进“一盘棋”认识，合力实施《重庆市与重点目标国家和地区交往合作计划（2021—2022年）》。

二、坚持服务大局，全力配合国家总体外交

一是成功筹备举办中国—上海合作组织数字经济产业论坛。习近平总书记向大会致贺信，刘鹤副总理以视频方式出席开幕式，宣读贺信并致辞。白俄罗斯第一副总理，上合组织秘书长、副秘书长，相关国家驻华使节、政府部长、地方省州长等外宾线上线下出席会议，实现上合组织国家参会参展代表全覆盖。二是成功筹备举办中国—东盟特别外长会和澜湄合作第六次外长会。国务委员兼外长王毅以及东盟十国外长、东盟秘书长等政要来渝出席会议，高水平展示重庆作为我国西部城市的发展成就。把重庆在产能和互联互通、农业和减贫合作等领域的重要发展目标，纳入会议成果文件。三是协同推进对南亚地区的减贫合作。配合落实中阿巴尼斯孟六国外长合作应对新冠肺炎疫情视频会倡议，在渝揭牌成立中国南亚国家减贫与发展合作中心。优化中心机制建设方案，圆满完成南亚国家减贫与发展研修班（第一期）培训。四是强化与重点国家的交流交往。加强与美地方合作，组织美国14个州驻华代表来渝参访，协同美国驻华使馆在渝举办金融圆桌会、数字经济助力产业发展论坛。深度参与中俄“两河流域”合作机制，顺利出席中俄立法机构地方合作视频会议、中俄青年论坛。开展对新加坡的专项工作，举办中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛，深化在文旅、金融、培训、警务等方面合作。

三、坚持慎终如始，全方位做好疫情防控工作

一是牵头外防输入。全年处置直航来渝客运航班120架次、7583人，国内其他口岸入境来渝客运航班5073架次、9943人。累计处置境外输入确诊病例27例，无症状感染者116例，未发生由境外输入本土关联病例。二是落实接返任务。根据中央安排，牵头完成由巴基斯坦、阿富汗3架次包机接返央企滞留境外人员和新冠肺炎确诊患者共340余人入境防疫任务。完成重庆—曼彻斯特12班留学生包机任务，为全国2800余名赴英留学人员提供便利。三是助力经济运行。累计协调支持近3000人次外籍复工复产人员及家属来渝，确保企业生产经营稳定。推动重庆与港澳地区恢复直航。四是强化宣传指导。建立信息通报机制，指导做好在渝外籍人士（含港澳同胞）等重点人群的防疫工作。指导企业落实重庆籍人员在外防疫措施。规范化开展抗疫国际合作，统筹对外物资捐赠、技术分享等工作。五是做好机关防疫。严格做好高风险岗位人员闭环管理，加强疫苗接种，抓好人员防控。常态化开展环境消杀，完善应急机制，加强物资储备。

四、坚持担当作为，推动建设中西部国际交往中心

一是完善顶层规划设计。牵头出台《重庆市建设中西部国际交往中心“十四五”规划（2021—2025年）》，“一域服务全局”的规划图、路线表逐渐显现。二是健全国际交往基础设施建设。支持推动在西部（重庆）科学城、广阳岛片区等国土空间规划中布局国际学校、国际医院、国际会场等开放功能设施。三是夯实国际交往平台。白俄罗斯驻渝总领馆顺利开馆，缅甸在渝设领工作有序推进。重庆与乍得恩贾梅纳市、巴南区与韩国光州南区、万州区与奥地利古兴市成功缔结友好城市关系。四是优化国际交往环境。牵头推进全市公共场所外语标识标牌规范化设置工作，制定联席会议机制和实施方案。初步编制完成标识标牌英文译写规范，指导两江新区完成首批试点工作。五是增强国际传播能力。与重庆日报报业集团签订合作协议，推动“外事+外宣”跨界融合。创建外国使领馆官员话重庆、外国友人讲重庆故事等宣传品牌，举办十九届六中全会精神对外专题宣介会，开展中外媒体联合采访团区县行活动，壮大主流宣传阵地。六是推进民间对外交流。指导市环保产业协会制定“处理疫情城市医疗废弃物的应急解决方案”，获第五届广州国际城市创新奖。组织参加全国对外友协主办的“我眼中的中国—美丽乡村”全球短视频大赛，获特等奖。联合四川省开展外国商协会及企业家川渝行活动。引导支持西南政法大学参与国际人权工作。七是深化渝港澳交往合作。实施《2021年重庆市与香港、澳门交流计划》。完成香港特首林政月娥访渝接待工作。持续建设重庆市港澳顾问年会平台，成功举办“重庆澳门周”、“走进四季·爱上万物”渝港澳青少年自然探索大赛等活动。围绕爱国者治港、爱国者治澳，配合专项工作，获中央领导肯定。

五、坚持底线思维，不断提升风险防范能力

一是抓好重要外事活动管理。全年审核在渝举办的国际会议35场。规范统筹西洽会、智博会、中拉企业家峰会等40余场全市大型涉外活动，完成120余场市领导出席的重要外事活动的礼宾翻译工作。二是抓好海外安全保障。累计发布安全信息200余条，召开专题会议20余次，举办2期重庆市“走出去”企业境外安全培训会。有效处置海外领保案件71起73人次、涉外案（事）件21件31人次。三是抓好因公出国（境）管理。启用因公出访管理新系统，开展“一对一”靶向培训，支持实质性任务出访。全年审批因公出访团组168批、410人次；办理证照、签证422本、255人次。四是抓好外国使领馆在渝活动管理。发挥专项机制作用，制定完善有关工作措施，妥善应对化解各类风险问题。五是抓好境外媒体记者管理。发挥专项机制作用，制定完善有关工作措施，常态化做好常驻渝境外媒体友好合作关系建设。全年，16批次外媒记者来渝开展采访报道，未发生负面舆情事件。

六、坚持党建引领，持续营造良好政治生态

一是扎实开展党史学习教育。对标对表习近平总书记重要讲话精神，制定“我为群众办实事”六项外事任务，召开专题民主生活会，推动党史学习教育走深走实。二是履行全面从严治党责任。召开党建工作会，制定党建要点和责任清单，明确年度任务。召开党组会，深入研究党建议题。召开党组班子述责述廉会、支部书记述职评议会，强化党建考核。三是深化巡视整改成果。巡视反馈问题已整改到位，机关政治属性日益彰显，外事治理效能明显提升。四是巩固涉外意识形态阵地。落实意识形态工作责任制，纳入党组班子成员述责述廉、民主生活会对照检查、全办述职考核等内容。制定年度工作要点，每季度排查涉外领域风险。组织开展网络意识形态专题培训。五是加强干部队伍建设。办好外事大讲堂，组织开展“讲重庆故事、交世界朋友”比赛活动。协助市委组织部提拔厅局级领导干部2名，晋升一级巡视员1名、二级巡视员2名；提拔或进一步使用处级领导干部4名，开展一级调研员以下职级晋升6名；选派5名干部到有关单位挂职或顶岗锻炼，选派1名干部参与乡村振兴；1名同志获评重庆市劳动模范，集体记三等功2个，个人记嘉奖5人次、记三等功4人次。六是抓好党风廉政建设。举办中央八项规定精神专题培训会，召开“以案四说”警示教育大会。坚持勤俭办外事，常态化开展兴调研转作风促落实行动。加强干部监管，梳理廉政风险点，逐项制定责任清单。全年，未出现违纪违法和违反中央八项规定精神问题。

在取得成效的同时，外事工作仍存在着对外开放意识有待进一步加强、外事资源有待进一步利用、外事专业化水平有待进一步提升等问题。下一步，市政府外办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平外交思想以及习近平总书记对重庆作出的系列重要指示要求，围绕全市安排部署，持续牵头“外防输入”，推进建设中西部国际交往中心，努力为服务国家总体外交、服务全市高质量发展作出新的贡献。