党的二十大报告提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”这一重大命题。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记再次指出，“解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程”。“解决大党独有难题”成为习近平总书记关于党的建设重要论述的重要内容。深刻把握“解决大党独有难题”的理论意蕴对于我们全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对于我们的党始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位具有重大意义，需要深刻把握其科学内涵、生成原因及破解之道。

　　全面把握大党独有难题的科学内涵。习近平总书记指出：“我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。”“大党独有难题”论断中隐含着两重跃迁，由“大有大的难处”跃迁为“大党独有难题”；由常见的“问题导向”跃迁为“独有难题”。什么是“大党独有难题”，其中最为关键的是“何为大党”“何以独有”又“难在何处”。一是“何为大党”。“大”与“小”是相对世界其他政党来说的。据统计，全世界政党党员人数超过1000万的共有10个，超过100万的共有39个。截至2021年底，中国共产党已经拥有9671.2万名党员、493.6万个基层党组织，成为真正的大党。二是“何以独有”。从世界大党百年浮沉的角度观照，我们的党在世界上人口最多的国家执政，目前是世界上最大的马克思主义执政党，取得了举世瞩目的伟大成就，因而可以说是独有的。三是“难在何处”。习近平总书记系统揭示存在“几大难处”，即“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态”。这六大难题也关系组织发展的愿景力、凝聚力、领导力、发展力、自省力、生态力问题。

　　准确明晰大党独有难题的生成原因。首先，大党独有难题的根本成因是历史周期率。延安时期，毛泽东与黄炎培在著名的“窑洞对”中就提及“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率。事实上，任何一个组织发展都会面临兴衰起伏的历史周期率。其次，大党独有难题的制约成因，即党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四种危险”。最后，大党独有难题的直接成因。一个组织的规模大、层级多，必然权威难以树立、统一领导艰难、监督也困难。具体到我们的党，党的规模越大，思想达成共识越难，确保党中央权威和集中统一领导就越难。党的层级越多，压力传导递减、步调一致越难、有效执行越弱。党员人数越多，利益矛盾越多，监督成本越高。执政时间越长，生存压力降低，要保持纯洁性、先进性越难。

　　深入探索大党独有难题的破解之道。首先，形塑理念之道。党的二十大报告中提出“三个务必”的重要论断，其表述直接指向的是六大难题，成为解决大党独有难题的理念遵循。其次，践行举措之道。大党独有难题的破解之道，就是健全全面从严治党体系，推进党的自我革命。健全全面从严治党体系，重点是五个把握：把握全面从严治党体系的战略定位，全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统；把握全面从严治党体系的战略重点，制度治党、依规治党；把握全面从严治党体系的战略方法，方法论层面是治理的理念、系统的观念、辩证的思维，具体方法是“明方向、立规矩、正风气、强免疫”；把握全面从严治党体系的实践进路，要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通；把握全面从严治党体系的主体激励，要坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。再次，探索方法之道。破解大党独有难题也有六条方法，即抓领导、抓思想、抓队伍、抓组织体系、抓党风作风、抓惩戒。一是抓领导，坚持和加强党中央集中统一领导。二是抓思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。三是抓队伍，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。四是抓组织体系，增强党组织政治功能和组织功能。五是抓党风作风，坚持以严的基调强化正风肃纪。六是抓惩戒，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

作者|罗亮 西南大学中共党史党建研究院研究员、团委副书记，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果

编辑|朱苗

审核|曾珠