6月14日-16日，川渝两省市人大常委会执法检查组深入四川省隆昌市、重庆市荣昌区的企业、政务服务中心等地，联动开展优化营商环境条例执法检查。

执法检查中，川渝两地的企业表示，该条例实施以来，两地优化营商环境成效明显。

两地企业不是竞争而是竞赛

执法检查的第一站就是位于荣昌区的重庆电子电路产业园，是由重庆瑜瀚电子科技有限公司、四川绿然科技集团和荣昌高新区联合打造的川渝合作项目。

“其实两地企业不是竞争而是竞赛，要发挥自身优势实现差异化发展。”重庆瑜瀚电子科技有限公司副董事长刘尚佺说，这几年来，企业的获得感明显增强了。

对于营商环境的变化，重庆市人大代表、福建中伟体育有限公司董事长白中伟也觉得获得感满满。

白中伟说，企业2021年落户荣昌区后，从装修施工到设备订购、安装、调试，短短60天就完成了，让他真真实实感受到了“说了算、定了干、马上办”的服务态度和“小事不过夜、大事不过周”的效率。

为企业发展注入“强心剂”

“在你们看来，优化营商环境还有哪些方面值得重点关注？”

“现在惠企政策落实得如何，有哪些隐形的‘卷帘门’‘玻璃门’‘旋转门’？”

“政务服务事项流程怎么样，是否真正实现‘一窗办理’和‘最多跑一次’？”

执法检查中，检查组成员围绕市场环境建设情况、政务服务情况、法治保障情况等方面与企业深入交流，并听取了相关部门的汇报。

在四川省人大代表、四川汇宇制药股份有限公司董事长丁兆看来，该条例实施以来，为广大企业发展注入了“强心剂”，进一步增强了企业发展和投资的信心。他建议，继续宣传好落实好优化营商环境条例，持续优化营商环境，为企业家创造一个“人人想干事、能干事、把事干好”的营商环境。

在此次执法检查中，一些部门和企业表示，政务服务质效还有待进一步提升，“数据壁垒”“数据烟囱”等问题仍然存在，部分数据共享流程较复杂，供需标准对接不顺畅。比如，水、电、气、讯接入不能“一站式”办理，企业仍需向多个单位分别申报。同时，利用大数据主动服务、靠前服务不充分，有的服务环节还较繁琐。他们建议，持续推进政务服务标准化规范化便利化，不断提高政务服务信息化水平。

法规制度体系还有待完善

在此次执法检查中，一些部门表示，法规制度体系还有待进一步完善。目前，数字经济、知识产权保护等领域立法研究谋划不足，部分领域改革举措与现行体制机制存在差异、缺少法律支撑，立法供给与改革需求之间存在差距。

以重庆为例，我市知识产权领域尚未出台地方性法规，改革举措亟需迭代升级，改革系统性、政策协同性还有待加强，部分领域政策覆盖面不够广泛，受惠企业数量有限。建议滚动做好优政策、促提升、抓落实、强宣传等工作，持续推动该条例全面实施。同时，提升法治环境，持续做好营商环境领域法规政策文件“立改废”工作。

在执法检查中，一些企业和部门也表示，目前，民营企业市场准入还有隐性门槛，一些地方以信息安全、产品标准、企业规模、信用评级等为名限制外地企业或民营中小企业准入，建议建立健全市场准入壁垒问题反馈渠道和处理机制，对市场主体反映的问题，深入剖析根源，从制度上予以破除。

 

记者|陈敏

编辑|朱苗

审核|曾珠