市人大常委会：

2022年8月，市五届人大常委会第七十八次主任会议通过了《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于我市现代种业工作情况的报告〉的审议意见》，印送市政府研究处理。按照监督法和重庆市实施监督法办法的有关规定，市人大农委依法跟踪督办市政府及有关部门关于审议意见的研究处理情况。2022年11月，委员会召开专题会与市农业农村委沟通办理情况，提出办理要求。会后，多次督促相关部门围绕问题清单进一步整改落实，并就市农业农村委代拟的研究处理情况报告（初稿）提出4条具体修改建议。委员会对提请本次常委会审议的报告进行了认真审查，总体上同意市政府的报告，现提出如下审查意见。

委员会认为，市政府及其相关部门高度重视审议意见研究处理工作，对标对表审议意见，从9个方面的意见中细化出17项具体意见，逐项制定整改措施，定时间、定任务、定责任，清单化推动问题整改，取得了较好成效。从“四项重点工作”来看，已建立起由市政府分管领导为组长，市级相关部门负责同志为成员的现代种业工作领导小组；2个国家级育种联合攻关团队和10个市级科企联合体育种攻关进展良好；2个重大基础平台已纳入全国农业农村基础设施建设重大项目储备库，“重庆市南繁南鉴基地改造提升项目”已纳入市发改委三年滚动投资规划；种质资源保护已趋常态化。

从增强“五大能力”来看，在增强资源保护利用能力方面，圆满完成第三次农作物种质资源普查；积极推进国家重点区域畜禽基因库、家蚕基因库、农作物种质资源库建设；制定完善农业种质资源保护单位管理办法；启动实施农业种质资源精准鉴定工作。在增强育种研发创新能力方面，推行种业人才与成果转化体制试点改革，搭建以国家育种联合攻关团队为引领的人才队伍，打造种业科企联合体，加快科企育种联合攻关。在增强种源供应保障能力方面，支持市内骨干种业企业联合市域科研院所、高校联合开展育种创新；提质推进种业创新基地、国家制种大县、区域性良繁基地、南繁基地建设；提高品种审定标准，严把品种入市管理，强化主导品种推荐力度。在增强种业发展支撑能力方面，建立市级财政稳定支持政策，出台育种项目管理办法，建立市级种业专项，深化实施重大品种研发与推广后补助政策；鼓励支持银企对接，强化金融助力。在增强种业管理服务能力方面，印发种业振兴行动实施方案，出台关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的实施意见；强化种业监管执法和知识产权保护。

“国以农为本，农以种为先”，种业是确保国家粮食安全和重要农产品供给的基石。委员会认为，推进我市现代种业振兴应继续增强“五大能力”，持续发力、久久为功。对照审议意见，部分内容还有待进一步研究处理：一是持续推进农业种质资源保护利用，要大幅度增加专项资金投入，构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制，强化优异资源挖掘利用，创制战略种质。二是集中力量增强育种创新能力，大力发展我市优势种质资源，力争在全国进位争先；大力引进领军人才，用好本市优秀人才，实施“筑巢引凤”“揭榜挂帅”工程，推进重大科研攻关，进一步加强种业创新知识产权保护。三是加快种业创新成果转化应用，借助农科院、畜科院等科研院所应用实践优势，推进科研育种产业化，将论文写在大地上。四是持续推进优势基地建设，完善南繁基地管理体制，明晰产权，助推基地标准化、规模化，改善配套设施、保障运行经费、提档科研水平，确保提质增效、持续发展。五是持续强化工作保障，多层次多角度开展政策研究和专项调研，为种业地方性法规出台打下基础。

下一步，委员会将持续关注，深化调研成果的运用，督促市政府及其有关部门继续对标对表审议意见，逐项整改落实，切实推进全市现代种业振兴。

特此报告。