2022年，市发展改革委深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，在市委、市政府的坚强领导下，按照市委六届二次全会部署，围绕中心、服务大局，立足打造“过硬的政治机关、高效的行政机关、综合的业务机关”目标，全力以赴完成市委、市政府交办的各项工作任务，全年共办理市委、市政府主要领导批示件546件，起草重大政策35件，推动重大改革48项，推动一批重大项目开工建设，争取地方政府专项债券和中央预算内投资支持创历史新高，6项工作获得2021年国务院督查激励。

一、坚定不移推进全面从严治党，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

全面学习贯彻党的二十大精神，委领导带头讲党课。第一时间传达学习市第六次党代会和市委六届二次全会精神，紧扣建设社会主义现代化新重庆谋划落实。建立委党组理论学习中心组系统全面学、委党组会“第一议题”及时跟进学、引领带动党支部和党员干部联系实际学的理论学习长效机制，开展委党组理论学习中心组学习8次、党组会学习30次。建立健全领导干部常态化调研制度，形成调研成果123篇。突出信息参谋辅政作用，全年党委信息、政务信息得分均列市级部门第一。

二、积极推动成渝地区双城经济圈建设，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源

承办重庆四川党政联席会议第五、第六次会议，启动共建巴蜀文化旅游走廊和共建改革开放新高地重大活动。7个国家层面的专项规划已出台6个，13个两省市联合规划已出台12个。《重庆都市圈发展规划》获批印发。万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区建设方案获国家发展改革委批复，10个功能平台总体方案已全部获批。推动8个省市领导联系的重点项目全部启动建设，160个共建双城经济圈重大项目完成投资2336亿元、实现年度计划的127%。制定加快渝东南武陵山区城镇群文旅融合发展若干措施，有序有力推进万开云同城化等合作平台建设，累计实施“一区两群”对口帮扶项目173个、到位资金4.4亿元。

三、积极抓项目稳投资，持续扩大有效投资

建立市领导联系调研重大项目和重点产业链工作机制，出台扩大有效投资22条措施和市级重大项目前期工作管理办法，934个市级重大项目完成投资4104亿元、超过年度计划14%，藻渡、向阳水库先期工程开工，成渝中线、渝西、渝万、成达万高铁全线开工，川渝特高压交流工程、疆电入渝配套煤电项目启动建设。全市“十四五”规划纲要储备的411项重大建设项目，已启动实施272项、其中31项完工投用。争取国家安排我市2022年专项债券额度达到1354亿元，争取国家下达我市中央预算内投资173亿元，争取额度均创历史新高。签约投放国家政策性开发性金融工具（基金）项目49个、291亿元。争取国家反馈设备更新贴息贷款项目341个、252亿元。推动渝遂高速REITs成为西部地区唯一一只公募REITs。

四、积极推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业和数字经济

《成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心总体方案》获批，编制《成渝综合性科学中心建设方案》、科技服务业高质量发展三年行动计划，推进超瞬态实验装置等项目建设，新增4家国家企业技术中心。制定加快集成电路产业高质量发展实施方案和发展若干政策，加快推进卫星互联网综合示范区建设，奥松电子、声光电公司集成电路项目和康宁玻璃新型显示项目通过国家建设指导。印发《重庆市数据条例》，启动《重庆市数字经济促进条例》立法调研，启动全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，2个项目（全国共7个）获得国家能耗单列指标，培育数字化转型促进中心32个，忽米网、长安汽车、猪八戒入选国家数字化转型伙伴行动。

五、积极推动内陆开放高地建设，进一步提升开放型经济发展水平

研究提出加快融入和服务双循环的重点举措，推动签署渝藏全面深化战略合作框架协议，扎实推进重庆临空经济示范区、重庆沿江承接产业转移示范区建设。争取国家发展改革委将3条高速公路、3条国道纳入《国家公路网规划（2021—2030年）》。研究制定以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量实施方案，奥特斯半导体高端封装载板生产基地和康宁玻璃基板熔炉生产线2个项目纳入国家重大外资项目工作专班协调机制。获批建设生产服务型国家物流枢纽，我市成为唯一兼有水、陆、空、生产型“四型”国家物流枢纽的城市，成为国家骨干冷链物流基地承载城市。

六、积极推进综合经济体制改革，着力打造国际一流营商环境

印发营商环境创新试点实施方案，有序推进世行新一轮营商环境评估，100项首批改革事项全面取得阶段性成果。研究提出加快融入全国统一大市场建设重点举措，创新开展全国市场准入效能评估试点，出台全面提升市场准入效能工作推进机制（试行），推动我市纳入国家要素市场化配置综合改革试点地区布局。迭代升级助企纾困政策，出台“支持服务业10条”“促进工业经济平稳增长39条”“促进消费恢复发展19条”等困难行业针对性助企纾困政策以及水费气费补贴等稳经济政策措施，累计惠及市场主体658万户（次）、金额超过1500亿元。上线“信易贷·渝惠融”平台，实现全市72家银行、1000余个普惠金融专营分支行全部入驻。建成全国首个省级行政区域内跨行业、跨层级招标投标信用平台。

七、积极保障和改善民生，助推高品质生活宜居地建设

滚动实施15件重点民生实事，如期完成全年目标任务。获批国家产教融合创新示范区。推动4家医院纳入国家区域医疗中心建设试点，市中医院进入国家中医药传承创新中心建设名单。牵头组建落实“一县一策”办公室，对4个国家乡村振兴重点帮扶县给予213条支持措施倾斜支持。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈项目885个，吸纳近3.5万人次参与工程建设。推进62个易地搬迁后续扶持项目建设，产业覆盖搬迁脱贫群众5.6万户21.9万人。推动实施34万亩高标准农田建设和现代种业提升项目，创建2个国家农村产业融合发展示范园。深入建设国家城乡融合发展试验区重庆西部片区，13条城镇化经验获推广。

八、积极推进山清水秀美丽之地建设，加快推动经济社会发展绿色转型

印发实施碳达峰碳中和工作的实施意见，制定碳达峰实施方案和行动计划，“1+2+6+N”政策体系基本形成。制定“十四五”节能减排综合工作实施方案，滚动建立节能审查项目台账和区县用能空间台账，149个“两高”项目节能审查违规问题全部整改完成，全年我市单位GDP能耗下降2.5%左右，能耗“双控”进展总体符合国家下达“十四五”目标进度要求。深入推进长江经济带绿色发展示范建设，制定关于高质量创建广阳湾智创生态城的意见，狠抓生态环境突出问题整改，列入2022年整改台账的9个警示片披露问题按计划完成整改3个，锰污染治理持续推进。

九、积极防范化解重点领域风险，牵头做好防范化解经济金融领域重大风险专项机制工作

积极落实国家稳住经济一揽子政策措施和接续政策措施，梳理形成全市“政策清单”和“工作措施清单”，并持续推进落实。及时监测预警和分析研判经济风险点，先后提出抓好当前经济工作16条政策措施、促进经济平稳健康发展18条活动方案以及“提信心、稳增长、强主体”36条政策措施清单等政策建议。着力保障粮食安全，积极推动《重庆市粮食安全保障条例》立法，出台地方粮食储备、地方政府储备粮食质量安全等管理办法，完善粮食应急保障体系，粮油日加工能力提高至2.42万吨。着力保障能源安全，先后印发全市能源、电力、氢能、可再生能源、充电基础设施“十四五”规划，编制电力基础设施建设三年行动方案和新型储能发展实施方案，加强中长期能源发展布局。