2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照“把牢定盘星、稳住基本面，服务新格局、解决烦心事，突破卡脖子、抢占制高点，激发新动能、汇聚大合力”的思路，统筹各级各类教育协调发展，全市教育工作亮点纷呈。

一、2022年工作情况

一年来，我们坚持党的领导，展现了铸魂育人的重庆教育风采。中小学校党组织领导的校长负责制全面启动，中小学校党建改革的“四梁八柱”主体框架基本搭建。用党的创新理论铸魂育人取得实效，全市高校承担教育部哲学社会科学研究重大项目实现大的增量。

一年来，我们坚持科学统筹，创造了事业发展的重庆教育速度。全市学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率预计分别达到92.3%、95.7%、98.9%，同比提高1.29、0.03、0.29个百分点，实现了量质齐升。

一年来，我们坚持人民至上，交出了群众关切的重庆教育答卷。全市教育系统因地因时因势调整优化校园防控措施，得到国务院联防联控机制综合组重庆工作组和市委、市政府充分肯定，并在全国教育系统疫情防控工作会上作交流发言。全市高校毕业生去向落实率位居全国前10，在2023年全国教育工作会上作经验交流。重庆市特殊教育中心扬帆管乐团盲童乐手在北京2022年冬残奥会开幕式上演奏会歌。“双减”工作11个案例入选教育部“双减”典型案例并向全国推广。“两个只增不减”工作经验在全国新时代教育高质量发展专题研讨班作交流发言。

一年来，我们坚持内涵发展，形成了人才培养的重庆教育方式。全市学科建设在教育部第五轮学科评估中实现“一突破两提升”，完成A类学科倍增计划，实现A+学科历史性突破，参评规模和学科门类覆盖数以及学科整体水平大幅提升。成功承办习近平总书记给“红旅”活动回信五周年座谈会，在第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛中获得金奖27个，居全国第三位，中西部第一，创历史最好成绩，高校创新创业教育经验向全国推广。全市职业院校在全国职业院校技能大赛中获金牌总数和总成绩均为西部第一、全国第六。

一年来，我们坚持与时俱进，探索了改革创新的重庆教育路径。重庆市入选国家智慧教育平台整省试点名单。教育领域国家级人才项目实现申报和入选人数“双倍增”。重庆履行政府教育职责在全国新时代教育高质量发展专题研讨班作交流发言。2022年硕士研究生招生考试“异地借考”开辟新思路，实现“如期考试、应考尽考、平安研考”工作目标。全国率先开展内资企业和中国公民举办外籍人员子女学校试点，高职院校举办非独立法人中外合作办学机构实现零突破。当前，全市城乡教育面貌正发生格局性变化，人民群众的教育获得感、满意率、感知度大幅提高。

（一）树党建引领之旗，把牢高质量发展“定盘星”。

1．党的领导聚合力。市委常委会会议、市政府常务会会议研究教育相关工作10次，市领导针对教育重点事项批示235次，以市委、市政府及其办公厅名义出台教育领域重要文件4个。全年组织开展党的二十大精神进校园等宣讲活动2316场，在“三报一刊”等推出高质量成果上百篇。

2．基层党建增活力。召开全市中小学党建工作和基础教育大会，印发中小学党建指导性文件5个，实施“双带头人”“双培养”“双强化”和“双创建”等“四大工程”，推动中小学校党组织领导的校长负责制全面落地。高规格、高标准、高质量举办高校领导干部暑期读书班。指导公办高校修订完善议事决策制度117个，入选第三批全国党建工作标杆、样板支部数量居全国第六，实现历史新高。

3．从严治党强定力。组织开展作风建设6个方面突出问题自查自纠和专项治理，督促完善制度机制50余个；在市属公办高校开展“象牙塔”里的官僚主义专项整治；组织市属公办高校开展市纪委监委反馈高校全面从严治党突出问题纠治。持续抓好中央巡视反馈教育领域突出问题整改，指导17所高校党委对45个院系党组织开展巡察，推动全面从严治党向基层末端延伸。

（二）固立德树人之本，奏响高质量发展“最强音”。

1．大中小学思政课建设一体推进。获批全国首批大中小学思政课一体化共同体1个，孵化品牌活动2个，打造思政课名师课堂247个。深化“三全育人”综合改革，培育“十大育人”精品项目10个。入选全国首批“大思政课”实践教学基地13个，获评“全国高校辅导员年度人物”2名、全国高校思想政治工作优秀案例9个。

2．体育美育劳动教育整体推进。印发《全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的若干举措》，持续推动儿童青少年近视哨点监测项目，将学生心理健康工作纳入市级民生实事和区县政府履行教育职责评价重点，创新开展体艺国防活动，获批全国中小学研学实践教育营地1个。

3．教育信息化建设持续推进。出台《重庆市推进“互联网+教育”发展的若干措施》《重庆市推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的实施方案（2022—2025年）》。搭建智慧教育平台，6家单位入选国家“5G+智慧教育”应用试点项目。

（三）尽为民惠民之责，共享高质量发展“新成果”。

1．抓好基础教育“质量链”。实施学前教育、县域普通高中、特殊教育发展提升行动计划和义务教育优质均衡发展三年行动计划，普惠性幼儿园覆盖率达93.9%以上，公办园在园幼儿占比巩固在53%以上，义务教育学校学区化、集团化办学占比超过80%，4个区入选教育部全国优质均衡先行创建区；新增高中7所；全市残疾儿童入学率达97.63%，连续4年达95%以上。

2．织密疫情防控“安全网”。按照优化措施抓好校园防控、暖心服务抓好师生保障、风险防范抓好学校安稳、高效统筹抓好事业发展的思路，成立学校疫情防控专班，全年召开会议40余次、印发专项文件50余个，派驻22个工作组进驻区县高校，确保了教育系统师生生命安全和身体健康。安全有序组织研究生考试、高等教育自学考试、教师资格考试等大规模考试活动，涉及学生30.5万人，实现应考尽考，未产生疫情舆情。

3．构建良好教育“生态圈”。将校外培训治理纳入对区县的实绩考核指标体系，全市学科类培训机构压减1539家，压减率达99.61%。义务教育阶段学校课后服务实现“5+2”全覆盖，学生参与率达98.33%。全市民办义务教育在校生人数占比达3.32%，达到中央要求的公、民办义务教育结构优化目标。“公参民”专项治理工作经验向全国推广。

4．创新就业创业“金点子”。全市高校走访用人单位5188家，拓展岗位10.83万个；拓展市场化就业渠道，提供岗位124.26万个；挖掘政策性岗位1.8万余个。全市普通高校毕业生去向落实率达85.82%，位居全国前列。

（四）促提质培优之效，打造高质量发展“新引擎”。

1．构建现代职教体系。出台《重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施》，牵头建立全市职业教育工作联席会议制度，修订《重庆市职业教育条例》，支持永川建设西部职教基地，批准2所普通本科院校设置职教本科专业，扎实推进“五年制”“3+2”“五年一贯制”中高职一体化等长学制贯通培养。

2．优化产教融合生态。深化产教融合、校企合作，入选国家级职业教育“双师型”教师培训基地5个、全国职业教育教师企业实践基地2个，组织104所院校7.5万名学生参与1+X证书制度试点。中职、高职专业与产业匹配度达86%。

3．服务区域战略发展。成渝两地联合召开教育协同发展联席会第四次会议暨职业教育协同发展工作会。启动重庆市优质社区教育老年教育网络课程建设，推动全市职业院校乡村振兴产业学院建设，助力巩固拓展脱贫攻坚。

（五）抓强基赋能之实，激活高质量发展“动力源”。

1．持续优化办学层次结构。编制《重庆市高校设置“十四五”规划》，重庆中医药学院校区一期建设竣工，同步推进相关单位资源整合划转工作；加快推进中国科学院所属院所与15所在渝本科高校的17个项目建设；推动长江生态环境联合研究生院校区建设工作，推进9所市属公办高校新校区建设项目落地落实。

2．持续提高人才培养质量。印发《关于新时代振兴重庆高等教育的若干措施》《推动重庆高等教育高质量发展促进计划》。全市2所高校、5个学科进入国家“双一流”建设名单；进入世界ESI学科排名前1%的学科增加到53个。印发《重庆市普通高校本科专业建设行动计划（2022—2025）》，104个专业获批国家一流专业建设点，市属高校获批数量创历史新高。

3．持续提升科研创新能力。全市高校获批国家自然基金960余项，直接经费约5.3亿元，获批立项创新研究群体项目2项，创历史新高。遴选高水平科研创新平台27个，获批教育部工程研究中心4个。全面推进高校27个重大科学基础设施等科研机构有序落地科学城，大力推进超瞬态实验装置、重庆国家应用数学中心等项目建设。

（六）破改革攻坚之难，跑出高质量发展“加速度”。

1．狠抓综合改革“大项目”。推进完成49项教育综合改革任务，开展区县教委及市属高校主要领导“爬坡专项”103项。2022年高考平稳落地，录取总数等指标均呈稳定增长态势。深化教育督导体制机制改革，市、区县两级督导机构、督学责任区、学校督导室四级督导格局基本形成。出台《重庆市教育督导问责实施细则（试行）》等文件10余件，全年开展专项督导336次。

2．打造人才引育“新高地”。印发《重庆市教育从业人员信用信息管理办法》，实现教师职业行为信息与社会信用信息共享。

推进实施新时代基础教育强师计划，启动乡村振兴帮扶重点县教育人才“组团式”帮扶。全年投入1.41亿元培训教师、校（园）长3万余人。完成义务教育“县管校聘”改革，义务教育学校教师校长交流轮岗人员6.6万人。新增国家级人才60人，面向市外高水平专家选聘讲座讲授50名、青年学者99人。

3．融入对外开放“大格局”。中外合作办学机构和项目达62个，海外孔子学院（课堂）达54个，重庆教育的吸引力和影响力日益彰显。唱好成渝“双城记”，共签署协议倡议30余份，召开论坛、研讨会20余次，开展项目交流合作50余次，加快形成全方位、多渠道、立体化共建共享新格局。

4．织牢高质量发展“保障网”。中央和市级财政一般公共预算教育投入258亿元，同比增长9.7%。控辍保学继续实现动态清零，落实各类资助资金79.7亿元，惠及学生679.6万人次。修订《重庆市学生申诉办法》。全年召开安稳会议30余次，印发文件180余件，开展专项治理10余次，较大以上安全事故“零发生”。

二、2023年工作打算

2023年全市教育系统将深入贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次全会精神，全面落实党的教育方针，重点实施党建领航计划、培根铸魂计划、基础教育提质扩优计划、职业教育融通融合融汇计划、高等教育突破跃升计划、教育综合改革攻坚计划、教师队伍领军培优计划、教育保障能力提升计划“八大行动计划”，加快构建高质量教育体系。