市政府外办2022年工作情况报告

日期:2023年06月28日 来源:重庆人大

2022年,在市委、市政府坚强领导和市人大常委会的监督指导下,市政府外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大、市第六次党代会和市委六届二次全会精神,加快建设中西部国际交往中心,在服务国家总体外交和全市经济社会发展中展现新作为。

一、坚持党管外事,牢牢把握外事工作正确方向

一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,进一步学思践悟习近平外交思想,市政府外办干部职工集体学习习近平外交思想图片,作为全国地方外办唯一代表入选“奋进新时代”主题成就展。二是多措并举加强党对外事工作领导。严格执行请示报告制度,重大事项及时向中央外办、外交部和市委、市政府请示报告,推动党中央对外工作方针政策、部署要求在我市不折不扣贯彻落实。严格履行地方外事归口管理职责,进一步加强涉外交流事务、合作项目和表态口径等涉外事项的把关指导。三是加强全市外事工作统筹协调。积极筹备办好市委外事工作委员会第四次全体会议,切实加强对全市外事工作顶层设计、统筹协调和督促检查。着力推动构建“大外事”工作格局,组织召开全市外事工作会议,大成集智全市涉外部门和38个区县党委外事委,统筹各类外事资源,推动外事安排部署落地见效。

二、配合国家总体外交,助力构建中国特色大国外交

一是有效服务国家元首外交。在习近平主席9月访问乌兹别克斯坦前夕,完成与塔什干州正式签署建立友好市州关系协议,纳入元首外交活动成果内容。促成我市与白俄罗斯深入开展经贸合作写入9月中白两国元首共同发表的联合声明,拓展了我市与欧洲地区交往新空间。二是成功举办系列重大外事活动。会同有关部门高质量办好智博会、西洽会等重要外事活动,国际交往平台质量持续提升。积极推动地方高层次对外交往,全年市领导出席外事活动68场,共有9位副部级以上重要外宾出席我市外事活动,持续释放对外开放信号。三是积极参与重要国际话题。参与国际减贫合作,搭建澜湄国家美丽乡村共发展互鉴平台,成功举办第二期南亚国家减贫与发展研修班,指导彭水县在全国率先建设乡村振兴国际合作示范点,得到杨洁篪同志肯定性批示。参与国际抗疫合作,向尼泊尔等多个国家和国际组织捐赠防疫物资并分享抗疫经验,凝聚国际抗疫合力。参与国际减灾行动,全力支援巴基斯坦抗击洪涝灾情,助推发展中巴全天候战略合作伙伴关系。

三、推进高水平开放,助力加快构建新发展格局

一是发挥政策优势促进中外交流合作。积极为各领域对外交流合作提供便利,入境航线恢复至11条,入境航班由每周2班300人增加到19班2500人。推动爱尔兰等11国驻华大使访渝,全年审批出访团组174批,办理APEC商务卡和领事认证分别同比增长64.29%、11.91%,对外开放整体呈现持续恢复良好态势。二是发挥平台优势聚集高端资源要素。吸引国际人才、资金、技术等资源要素聚集落地。墨西哥创新中心等交流平台加速释放新动能。大力吸引国际人才,配合举办百万英才兴重庆国际人才线上行活动,引育一批国际交往高端智库。中国外文局翻译院中西部分院落地重庆,史迪威研究中心成功设立博士后工作站。三是发挥渠道优势助力开拓国际市场。推动共建“一带一路”高质量发展,开展与白俄罗斯、印度尼西亚、墨西哥等多场经贸、文旅推介活动,协助长安汽车、智飞生物等市内企业拓展海外市场。高质量助推西部陆海新通道建设,成功协调陆海新通道运营公司在老挝设立子公司。

四、全力打造外事名片,推动中西部国际交往中心提质增效

一是积极构建对外交往格局,国际事务参与度持续提升。创新开展对新加坡和湄公河国家合作,会同四川成功举办“2022年川渝地区—湄公河国家地方合作论坛”。港澳工作持续发力,有效推进渝港高层合作机制建设,联合举办=川渝港澳青年双创联动发展论坛、渝港澳青少年自然探索大赛等系列交流活动。二是巩固扩大对外发展优势,经济发展外向度持续提升。更好利用两个市场、配置两种资源、对接两类规则,主动对接世界银行营商环境评价体系和《区域全面经济合作伙伴关系协定》等高标准国际经贸规则。会同市商务委等部门,积极打造国际消费中心城市,重庆自贸试验区等国家级开放平台能级不断提升。三是着力推进对外人文交流,城市品牌知名度持续提升。加强对外人文交流,全年在渝举办国际会议29场,缅甸驻重庆总领馆正式开馆,经批准在渝设立领事机构增至13家,国际友好城市增至53个、国际友好交流城市增至116个,启动外交外事历史陈列馆建设。精心组织开展党的二十大精神对外宣传。四是丰富完善国际功能元素,开放环境舒适度持续提升。广阳岛国际会议中心基本建成,国际医院、国际学校、国际化社区加快建设,高标准推进公共场所外语标识标牌规范化设置工作。持续满足国际化服务需求,在渝设立签证申请中心增加到29个。五是加强涉外服务水平,国际交往功能保障度持续提升。加强国际交往能力建设,配合市人大对中西部国际交往中心建设开展专题调研,并赴渝中、江北等7个区开展实地调研,召开在渝外籍人士代表座谈会、涉外机构单位座谈会。联合市教委出台《在渝留学生勤工简学实施办法》。

五、维护涉外领域稳定,统筹发展和安全取得积极成效

一是慎终如始抓实外防输入工作。全办上下尽锐出战,因时因势优化调整外防输入举措,推动外防输入平稳有序转段。全年累计处置入境航班311班45381人,处置境外输入病例409例。同时,持续优化调整邀请外国人来华管理政策助力企业复工复产,并建立入境免隔离闭环区“闭环泡泡”,成功接待世界500强意法半导体总裁入境闭环考察达成30亿美元投资意向。二是坚决有力开展对外斗争。三是切实抓好海外安全保障。做好海外安全预警,发布安全提醒信息400余条。高效处置海外领事保护案件35起,依法妥善处置涉外案(事)件44起。

六、全面推进从严治党,外事队伍建设整体提升

一是严格落实全面从严治党责任。细化全面从严治党责任清单,明确117项年度重点任务,召开37次党组会,研究党建议题86项,持续巩固市委巡视反馈问题整改工作。进一步强化政治机关意识教育和对党忠诚教育。强化党建考核结果运用,抓实党组班子述责述廉和支部书记述职评议工作。主动接受监督,市政府外办党组书记、主任向市人大常委会报告履职情况并接受评议,履职报告满意或基本满意度达100%。二是切实管好涉外意识形态阵地。切实抓好重要外事活动管理,引导26批次67名外国记者来渝正面宣传,获外交部充分肯定。严格落实“三审三校”制度。三是持续强化干部队伍建设。树立正确选人用人导向,全面落实新时期好干部标准,大力发现培养优秀年轻干部,提拔或进一步使用处级领导干部4名。旗帜鲜明激励担当作为,全年因重大外事专项工作中成绩显著集体记三等功1个,个人记三等功2人次、嘉奖3人次,1人被评为2021年度“重庆市担当作为好干部”。抓好教育培训,持续打造高素质外事铁军。四是深入推进党风廉政建设。严格贯彻落实中央八项规定精神及市委实施意见,深入推进“以案四说”“以案四改”,用好“主任信箱”“意见建议箱”,坚持问题导向深入推进正风肃纪。坚持勤俭办外事,规范财务管理,常态化开展兴调研转作风促落实行动。

2023年,市政府外办党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕社会主义现代化新重庆建设要求,以“八张问题清单”为重要抓手,持续完善各项工作机制,深入推进中西部国际交往中心建设,积极服务国家总体外交大局和全市经济社会发展,奋力交出外事工作“高分报表”。重点抓好九个方面工作,一是着力加强党的领导,加强全市外事工作统筹协调;二是着力提升国际影响力,精心培育一批品牌活动,进一步提升外事品牌辨识度;三是着力扩大国际朋友圈,实施国别和地区交往计划;四是着力拓展平台渠道,建设涉外资源数据库,统筹实施“外事+”;五是着力加强中外交流,更好服务请进来、走出去成效;六是着力发挥外交外事历史资源优势,用好用活外事资源助推国际交流合作;七是着力提升外事服务水平,大力推动科技手段在外事管理服务各环节、全过程的应用;八是着力筑牢安全稳定根基,维护涉外领域安全稳定;九是着力培养高素质干部队伍,加强外事干部队伍建设。

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