江津区鼎山街道将人大代表“家站点”建管用与基层治理融合融通，努力打造践行全过程人民民主基层单元，推动人大制度优势更好转化为基层治理效能。

　　一、坚持党的领导，提升代表家站点组织力。街道党工委高度重视家站点工作，全方位领导和支持家站点建设和活动开展。一是强化领导。党工委书记担任鼎山人大代表小组组长、代表之家负责人，13名社区书记为代表活动站负责人，69名网格党支部书记兼任民情联络点负责人，选聘635名网格员为民情信息员，组建300人的民主监督员队伍，有效解决23名人大代表联系15万群众的现实困境。二是迭代升级。采取延伸设置、功能拓展、完善体系等方式强“硬件”优“软件”，设立1个区人大代表之家、13个社区代表活动站、在小区（网格）延伸设立136个民情联络点，形成“1+13+X”家站点三级联系网络，实现代表联系群众、收集民意家门口、全覆盖，提升联系群众“最后一米”质效。三是常态运行。家站点常用。建立常态化“进家入站到点”机制，人大代表、民情信息员等都划分责任区，点上随时走访收集、家站定期接待研究，形成民情民意自下而上反馈，意见建议自上而下办理工作机制。代表群众常来。家站点作为民主协商“新三会”议事平台，关注公共利益和民生问题，引导居民有序参与民主自治，以“议近、议小、议实、议难、议热”为原则，定期听取民意、征求意见。民生实事常办。通过民主议事、工作评议、执法检查、跟踪问效等方式，推动小区微型儿童游乐园、党建公益集市等问题的解决，确保家站点的动态性、有效性。

　　二、坚持民主议事，提升代表家站点凝聚力。加强基层民主法治建设和基层治理，强化民主民意表达功能，创新民主协商“新三会”，把家站点建成民主协商的重要平台、民主决策的重要支撑、民主管理的重要渠道、民主监督的重要力量。一是分流精准化。科学划分“家事”“共事”“公事”，区人大代表、民情信息员等在收集到意见建议后，通过“三事分流”，实现街道联席会“公事共办”、助推社区评议会“共事快办”、引导网格邻里会“家事自办”，在不同的场域中及时找寻到合适处理方式。二是参与常态化。依托家站点三级平台，根据“三事”议事需要，组织街道办事处、各共建单位、各社区，辖区党代表、人大代表、政协委员、社会贤达，网格员、民情信息员、居民代表等，常态召开“新三会”，化解矛盾纠纷、收集民情民意、处理公共事务。三是程序规范化。通过共同协商“出主意”、多方联动“协同办”、张榜公示“大家评”，以严格程序规范协商过程，以严格的监督规范执行，其中“家事”由该网格民情信息员监督执行、“共事”由民主监督员监督执行、“公事”由人大街道工委和人大代表监督执行，街道权责以外的大事要事由区人大代表以代表建议形式提出并转交办。四是效果最大化。搭建各主体间对话、磋商、交流、沟通、议事的平台，人大代表、民情信息员等各主体参与化解社会矛盾，参与科学民主决策，在广纳群言、广集民智中找到最大“公约数”，充分体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

　　三、坚持双线运行，提升代表家站点生命力。逐步推进数字赋能，精准对接区人大数字化建设，有机融入街道基层治理“双线工程”，积极探索人大代表家站点数字化应用场景。一是线下体系重塑。现有家站点设置主要基于居民小区，但在商铺、机关企事业等专属网格上存在缺链，街道将深化民情联络点的建设，新建一批专属网格民情联络点，选聘专属网格民情信息员10名，不断扩大民情民意收集半径。二是线上数字赋能。发挥网上代表家站点作用，在与区人大数字平台交互贯通基础上，接入街道“鼎治慧”智能治理平台，开发集“学习宣传、主题活动、督政议政、民意收集处理、民生微实事项目、联络互动”等功能于一体的“邻里慧”应用场景，建立代表履职全过程生命周期数字档案。三是双线融合促效。有效融合线下“1+13+X”家站点和线上“鼎治慧”工作体系，政策咨询网上回复办、简单事项网格走访办、复杂问题调研督促办、提出意见建议转交办，形成线上线下群众意见收集交办、跟踪督办、反馈评价的双闭环，不断提升应用场景使用率、覆盖面和活跃度，以代表家站点“建”“管”“用”“融”并重，做实基层“小单元”，激活民主“大活力”。