“优化营商环境条例实施以来，为广大企业发展注入了‘强心剂’，进一步增强了企业发展和投资的信心……”这是今年6月，川渝两省市人大常委会联动开展优化营商环境条例执法检查时，很多企业的心声。

此次执法检查,是两地人大常委会围绕首个协同立法项目开展的首次联动执法检查，通过监督之力推动问题有效解决。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市人大常委会坚持学思用贯通、知信行统一，不断提升人大监督实效，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大力量，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，以强有力的法治力量更好推动改革、促进发展、改善民生。

联动监督形成合力

为打造一流营商环境，助力川渝两地政务环境、市场环境、法治环境进一步优化，今年6月，川渝两省市人大常委会联合开展优化营商环境条例执法检查。此次执法检查是对条例实施情况的一次法律巡视、跟踪问效和问题检视，是两地人大常委会依法履职有效监督的生动实践。

条例实施两年多来，川渝各级各部门将条例贯彻作为优化营商环境的重要抓手，制定出台各项措施，协同推动优化营商环境持续改善，卓有成效。

为了确保主题教育取得实实在在的成效，执法检查组聚焦突出问题，以法治之力护航营商环境持续改善，以营商环境之“优”助推川渝经济高质量发展。

除了联动开展执法检查，市人大常委会执法检查组还委托10个区县人大常委会同步联动对本行政区域内的条例贯彻实施情况进行检查。同时，执法检查组还委托第三方机构，从不同角度、不同层面了解情况，促进问题的解决。

深入调研找准问题

“我市实施城乡社区综合服务设施建设三年行动计划，新建或改扩建城乡社区综合服务设施1239个，村（社区）综合服务设施实现全覆盖。”

……

5月30日，市六届人大常委会第二次会议召开，会议听取了市政府关于全市城乡社区治理工作情况的报告。报告称，重庆坚持党建统领基层治理，健全完善基层群众自治机制，加快推进基层法治、德治建设，创新治理机制夯实基础，治理体系更完善。

市六届人大常委会第二次会议还分别听取了市政府关于2022年度环境状况和环境保护目标完成情况、关于西部（重庆）科学城科技创新发展情况等报告。

而在常委会会议听取报告之前，市人大常委会组成调研组开展了深入调研，了解相关情况，为常委会会议听取和审议提供参考。

以学促干，要用好调查研究这个传家宝。

比如，在此次常委会会议听取市政府关于西部（重庆）科学城科技创新发展情况的报告前，市人大常委会组成调研组赴西部（重庆）科学城，调研科技创新发展情况。除了在重庆市的调研，调研组还赴四川省，调研西部（成都）科学城建设工作，深入了解四川省科技创新发展情况。通过调研找准问题，强化协同联动，合力推进工作。

问题是时代的声音，只有坚持问题导向，善于发现问题、敢于正视问题、切实解决问题，才能取得扎实成效。

在主题教育中，市人大常委会把调查研究摆在更加突出的位置，积极回应人民群众关切，围绕社区矫正、数字文化产业发展、高山康养度假旅游等工作开展调研，通过沉到一线，掌握真实情况和民情民意，通过聚焦病灶、深查细研，推动主题教育往“心”里走。

以高质量监督护航高质量发展

为进一步加强监督工作，不断增强监督实效，主题教育开展以来，市人大各专门委员会和常委会各工作机构坚持以钉钉子精神狠抓落实，实实在在解决问题，以高质量监督护航高质量发展。

从今年5月开始，市人大监察司法委先后赴巫溪、涪陵、渝北等区县调研社区矫正工作，并召开片区座谈会。通过调研掌握我市社区矫正工作情况，发现问题和困难，提出对策建议，推动解决相关问题，以进一步提升我市社区矫正工作规范化、精细化、智慧化水平，助力打造更高水平平安中国建设西部先行区。

市人大教科文卫委积极回应人民群众关切，结合《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于民办义务教育发展情况的报告〉的审议意见》及问题清单，及时组织开展“回头看”，通过人大监督，推动市政府及其有关部门认真依法履行职责，确保市人大常委会审议意见落地落实。

这是市人大常委会紧扣“以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”的要求，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同依法履职结合起来的具体行动，推动人大各项工作都体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向，让人民群众切实感受到主题教育的实际成效。

 

记者|陈敏

编辑|朱苗

审核|曾珠