党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的高度出发，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，提出一系列关于社会建设的重要论述，科学回答了在中国特色社会主义新时代，为什么要推进社会建设、怎么推进社会建设等一系列重大问题。

在习近平总书记关于社会建设重要论述指引下，如何做好社会委各项工作，笔者认为应从以下几点着手。

深刻认识习近平总书记关于社会建设的重要论述的理论意义、时代意义、实践意义

党的十八大以来，面对国际国内“两个百年未有之大变局”，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对各种复杂严峻的挑战，习近平总书记以一个彻底马克思主义者的坚定信仰、历史担当和远见卓识，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，以增进民生福祉是发展的根本目的，提出了一系列具有原创性、开创性的重大理论阐释，形成了具有中国特色、时代特征的关于中国特色社会主义社会建设的新论断、新理论。

这一系列新论断、新理论是关于新时代中国特色社会主义社会建设的科学理论体系，是对马克思主义思想人民性进行的生动诠释和创造性发展，是马克思主义关于社会建设的的最新理论成果，体现了马克思主义的强大生命力，展现了中国特色社会主义的理论自信，为新时代各项社会建设实践提供了“定盘星”和“压舱石”。 

坚持党的全面领导，在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上展示人大站位

一是持续提升“政治三力”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠诚践行者。不断提升“政治三力”，善于从政治上观察和处理问题，在重大原则问题上站稳政治立场，将“国之大者”落实到立法、监督、代表等履职行权中。

二是持续强化理论武装。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导、统领人大社会建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记关于社会建设的重要论述，不断提高政治站位的高度、政治忠诚的纯度、政治敏感的锐度，以人大社会建设工作的重庆篇章彰显科学理论的真理光辉和实践伟力。

三是坚持和落实党对人大社会建设工作的全面领导。人大是政治机关，人大社会建设工作必须旗帜鲜明讲政治，必须以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。要严格执行请示报告制度，自觉做到重大事项提前向常委会党组请示，把“总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动”融入到人大社会建设工作全过程各方面。

坚持人民立场，在社会领域法治建设中彰显人大担当

一是积极发挥主导作用开展立法工作。发挥好人大在立法工作中的主导作用，要在立法过程中，积极主动作为，践行科学立法、民主立法、依法立法。要认真研究改革发展法治急需，坚持急需先行，突出民生和社会治理重点领域、新兴领域的法律制度建设，服务全市发展大局。要坚持“开门立法”，突出地方特色，广泛听取各方意见，充分凝聚社会共识，回应群众最关心最直接最现实的权益诉求。

二是围绕民生重点领域做好监督工作。习近平总书记指出，人大及其常委会要加强和改进监督工作，抓住人民群众普遍关心的突出问题，把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督。我们要按照总书记的要求，切实履行监督职责，更好发挥人大在助力支持、完善决策、保障落地、解决问题方面的重要作用。

三是尊重代表主体地位服务代表履职。要树牢为代表服务意识，以办理议案建议为抓手，以立法、监督等工作为载体，建立委员会组成人员与代表联络机制，密切联系代表，拓宽代表履职途径，发挥好人大代表在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用，充分体现全过程人民民主要求。

坚持守正创新，在依法履职中探索科学有效的思想方法和工作方法

一是遵循系统观念。系统观念是十九届五中全会明确的“具有基础性的思想和工作方法”。从社会委工作来看，系统观念体现在工作谋划上，主要是每年有所侧重、前后衔接连续、相互形成体系，把重要的、紧迫的、经过努力可以得到解决的问题作为突破口，以点带面、举一反三，务实有效地推进社会建设。

二是坚持问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。人大社会建设工作也必须增强问题意识，坚持问题导向，一切从问题入手，以解决实际问题来衡量和检验人大社会建设工作的成效。具体来说，就是要针对经济社会发展带有紧迫性和普遍性的问题开展立法工作，开展“小切口”立法；针对改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的“急难愁盼”问题开展监督工作。

三是坚持群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是开展人大社会建设工作的基本思想方法和工作方法。社会委的职责范畴，都是人民群众关心关注的切身利益问题，天然具有走好群众路线、为群众办实事的内在要求。我们要聚焦全市改革发展的大事要事、群众关心的急事难事，完善相关领域法规，依法拓宽保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的途径、渠道、平台，在更大范围、更深层次、更高水平上践行全过程人民民主。

四是推进党建业务深度融合。人大社会建设工作天然具有与初心使命相契合、与党的建设相连接的独特优势，开展主题教育活动，要充分发挥党组织统领作用，把落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，作为党建和业务的结合点、着力点，坚持一体谋划、一体部署、一体落实、一体检查，实现党建和业务相互促进、相得益彰。

 

编辑|朱苗

审核|曾珠