市人大常委会：

2022年10月市五届人大常委会第八十次主任会议通过了《重庆市人大常委会对〈重庆市人民政府关于万达开川渝统筹发展示范区和川渝高竹新区发展建设情况的报告〉的审议意见》（以下简称审议意见），送市政府研究处理。为确保审议意见落到实处，根据监督法及有关规定，今年3月9日，市人大财经委赴川渝高竹新区对审议意见办理情况进行了跟踪监督，督促相关部门紧扣审议意见，整改落实相关问题。同时，根据《重庆市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》的规定，市六届人大财政经济委员会第二次会议对市政府审议意见研究处理情况的报告进行了审查，现将审查意见报告如下。

财经委认为，市政府高度重视审议意见研究处理工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐条梳理剖析问题，逐一查找问题症结，制定了整改措施，认真抓好审议意见指出问题和所提意见的整改落实工作的办理，着力推动两个毗邻合作平台稳步高质量发展，取得了初步成效。一是平台建设推进力度进一步加大。市政府在认真组织研究处理审议意见的基础上，按照市委“一号工程”工作要求，及时将两个平台的建设纳入年度重大平台清单，建立闭环工作机制，及时跟踪掌握平台建设进展，协调解决重大困难问题，打表推进平台建设。二是平台统筹协同发展力度进一步加大。两个平台顶层设计已初步完成，为平台协调发展提供了明确的顶层指导。协同工作机制进一步完善，市区层面管理机制和省市层面合作机制均在逐步成熟，为两个平台的发展建设提供了坚实的机制保障。大力推动产业协作共兴，实现产业协同规划、信息互通，形成政策合力，组建跨省域一体化运作国有公司，突出共投、共建、共享。三是各项改革、政策和重大项目推进进一步加快。全面梳理高竹新区两省市下放行政权力事项清单，切实推动“放管服”改革，做到“应放尽放、能放尽放”。进一步加大资金、土地保障力度，切实解决发展中的难点卡点问题。加快推动重大项目建设，在抓好在建项目的同时，积极推动项目储备和项目前期工作。

同时，万达开川渝统筹发展示范区和川渝高竹新区发展建设既涉及体制机制的建设，也涉及资源要素的整合；既要做好共建的事，还要做好自己的事。要务实推动万达开川渝统筹发展示范区、川渝高竹新区建设多见成效、多作示范，还需要久久为功、持续用力。财经委建议，一是要进一步提高工作站位。川渝毗邻地区合作共建平台是川渝两省市党委、政府加快成渝双城经济圈建设的“先手棋”。万达开川渝统筹发展示范区和两省市唯一一个跨省域新区的川渝高竹新区两个平台的建设，市政府有关部门要持续紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，进一步加大探索创新力度，争取在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得更多实质性突破。二是要进一步提升合作共建质效。毗邻合作平台要实现政策协同、产业协同，涉及部门较多、运转流程复杂，还需要进一步完善建立高效顺畅的工作推进机制，积极探索一体化制度创新，不断查找短板弱项，完善配套制度，聚合各类资源、要素，突出项目支撑，切实推动两平台发展改革能力不断提升。三是要进一步加大平台发展法制保障力度。市政府要进一步加大对平台发展法制保障的研究力度，及时明确牵头部门，提出出台与平台功能定位相匹配的地方性法规和政府规章的意见建议，加快对赋予高竹新区行政主体资格和下放行政权力的前期调研论证工作进度，为立法打好基础。

特此报告。